多件提案成政府决策参考

■本报记者孙丹青

“改善和提升城市空气质量”、“优先发展城市大公交”、“建立义工机制，探索社区居家养老模式”、“积极推进学前教育发展”、“加强对城区马路摊点整顿与疏导”、“大力扶持科技型小微企业”、“进一步推进工业强市建设”、“推动县域经济快速崛起”……市政协十二届二次会议以来，济南市广大政协委员、市政协各参加单位和各专委会共提出提案511件，内容涉及经济转型、保障和改善民生以及科教文卫体、城市公共事业发展等方面，其中一批专业性强、针对性强、有对策、有深度的提案建议，已被有关部门采纳实施，不仅有效推进了相关工作的开展，也为济南市决策发展提供了重要的参考。

■立足经济转型提出提案150件：多条建议被纳入工业升级版“三年行动计划”

推动济南市科学发展、跨越发展，一直是委员建言献策的重点，其中围绕经济转型发展的提案就多达150件，“进一步推进工业强市建设”、“加快济南市传统产业转型升级”等许多具体建议被纳入到济南市工业升级版“三年行动计划”。

济南市是典型的煤炭资源型城市，多位委员还继续就推动资源型城市转型发展提出建议，市领导要求发改、国土、经信、环保等部门认真研究，强力推进。去年省里已经出台支持济宁资源型城市可持续发展意见，济南市在规划引领、政策引导、资金扶持等方面采取了一系列具体措施。针对实施城镇化追赶战略，多位委员就加快都市区融合、推进城乡一体化发展、完善骨干道路网络等提出具体建议，有关部门认真吸纳落实，并已取得明显成效。

对民建、九三学社济宁市委等提出的“关于推动济南市县域经济快速崛起”的提案，市发改委在制定县域经济发展工作要点和“县域经济倍增计划”实施方案中充分吸纳，通过优化产业布局、加大政策和资金支持、强化部门帮扶等措施，有效推进了县域经济的快速发展。另外，“加强济南市与央企对接”、“招商引资中存在的问题与对策”等一批有情况、有对策、有深度的提案建议，为推动济南市转变发展方式、加快经济转型都提供了重要的决策参考。

■关注文化强市建设：规划设计群众艺术馆、美术馆

多个党派团体和多位委员十分关注济南市文化强市建设进程，围绕教科文卫体事业发展提出了133件提案。民盟、民进济宁市委和多位委员提出了“加强公共文化服务体系建设”、“加快建设济宁市文化艺术中心的建议”，目前，市图书馆、群众艺术馆、美术馆、博物馆已进入规划设计阶段，完成了声远舞台升级改造项目，济宁大剧院、济宁杂技城等在建项目进展顺利。

围绕推进科技创新，多位委员对“大力扶持科技型小微企业”提出提案，市科技局认真吸收采纳，启动实施了“331”企业创新工程，正式启用市科技金融中心，多方位为企业发展提供服务。济南市学前教育正处于增量、扩容、规范的关键阶段，市教育局认真采纳“积极推进学前教育发展”等8件提案建议，合理配置学前教育资源，新改扩建公办幼儿园228所，大力推进70所乡镇中心幼儿园建设，初步建立了广覆盖、保基本的学前教育服务体系。“全市旅游一体化营销”、“整合优化旅游资源”等提案建议，被有效吸纳入济南市旅游强市建设“三年行动计划”，市旅游局等部门通过统一旅游标识、优化旅游线路、扩大对外合作、联合售票等方式，有效整合了市内重点旅游资源。多位委员还就“整合济宁市职业教育优势资源”、“加强第二十三届省运会软环境建设”、“推进高新技术产业快速发展”等问题提出一批专业性强、针对性强的提案建议，有关部门积极采纳，取得了明显成效。

■问计城市公共事业发展：“优先发展城市大公交”被采纳实施

多位委员密切关注城市公共事业发展，就此提出提案数量为124件，其中关于“加强生态文明建设”、“加强农村环境整治”等提案建议，被纳入生态济宁建设“三年行动计划”。九三学社济宁市委和多位委员提出的“关于改善和提升城市空气质量的建议”，得到了市委、市政府领导的高度重视，许多具体建议被市环保局制订的“大气污染防治实施方案”采纳。

针对部分委员提出的“加强对城区马路摊点整顿与疏导”的建议，市城管执法局坚持疏堵结合、以疏为主，在城区规划设置了25个便民服务摊点区，有效解决了这一影响市容市貌的“老大难”问题。针对多位委员提出的“优先发展城市大公交”的建议，市交通运输局、市规划局等部门组织专门力量进行了深入调研，制定了具体实施方案，年内开通了济、兖、邹、曲、嘉城际公交，实现了都市区公交一体化。同时，加快推进快速公交（BRT）项目建设，济宁至曲阜高铁东站快速公交线路已于去年底开通运营。另外，多位委员提出的“加快济南市城区天然气加气站建设”、“加快推进城市一卡通建设进程”、“提高自来水水质”等提案建议，被有关部门积极采纳。

■聚焦保障和改善民生：推动启动实施“养老服务工程”

保障和改善民生，依然是委员提案的聚焦点，关于这方面的提案共有92件。多位委员密切关注老龄化社会带来的问题和挑战，提出了“关于社区居家养老”、“建立义工机制，探索社区居家养老模式”、“将养老服务设施纳入城乡社区配套设施建设规划”等建议，市民政局高度重视，制定实施了推进社会养老服务体系建设的意见，启动实施了“养老服务工程”，去年全市新建、改建基层养老服务设施235个，为4000余名高龄、困难、空巢老人购买了居家养老服务。

针对“提高城镇职工和城乡居民医保水平”、“实现医保卡全市联网”等12件涉及医疗保险方面的提案建议，市卫生局、人社局积极吸收采纳，将城镇职工医疗费最高报销额度提高到25万元、城镇居民提高到13万元，在实施医疗保险“一证通”的基础上，又实施了医疗保险“一卡通”；同时，将新农合住院报销封顶线由12万元提高到15万元，普通门诊报销比例由40%提高到50%，乡镇级新农合报销比例提高到80%，在全省率先实施了20种重大疾病按病种付费，有效缓解了群众“看病贵、看病难”的问题。

多位委员对农村劳动力转移就业问题高度关注，市人社局积极采纳有关建议，在全市所有乡镇、街道相继建设了农民务工公共服务大厅，在市区建设了进城务工人员服务中心。另外，涉及贫困家庭救助、孕妇产前筛查和基因检测、残疾人康复治疗、大学生就业等方面的提案23件，一些相关意见建议已被有关部门采纳，部分建议被列入市政府为民办好的十件实事之中。

新闻推荐

“五大机遇”成两会热词

■本报记者相启申张昭晖最近两天，“五大机遇”频频出现在两会的报告中，委员、代表们也是纷纷热议济南市迎来的“五大机遇”。西部经济隆起带建设机遇、资源城市转型...

济南新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播济南正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。