市政协十二届三次会议昨日开幕

■本报记者相启申

主动为全面深化改革凝共识聚合力、着力为济宁经济发展转型升级谋良策增动力、积极为建设文化强市首善之区建真言添动力……昨日上午，市政协十二届三次会议在声远舞台开幕，今年，市政协将牢牢把握济南市当前面临的“五大机遇”，以打造鲁西科学发展高地为统领，按照“提升年、显效年”的总要求和“稳中求进、改革创新、争先进位”的工作基调，更加扎实有效地履行政协职能，更好发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。

两会议程播报：

1月9日（星期四）市十六届人大三次会议日程

上午9时，市十六届人大三次会议开幕式（第一次全体会议），议程：听取济宁市人民政府工作报告；书面印发济宁市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告、济宁市2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告、济宁市十六届人大二次会议以来代表议案建议办理情况的报告、济宁市十六届人大二次会议主席团交付审议的2件议案办理结果审议情况的报告。

下午2时，各代表团分组审议市政府工作报告

市政协十二届三次会议日程

上午9时，列席市十六届人大三次会议开幕大会

下午2时，分组讨论政协两个报告、政府工作报告及其他有关报告

成绩：一批高质量提案进入党政决策

2013年，市政协通过公开征集提案线索、组织学习培训等措施，提高了委员提案撰写质量，一批高质量提案进入党政决策，市领导批示提案数量达到123件次，创历史最高水平。去年，市政协创新专题协商形式，围绕全市中心工作和一些重大事项，每季度举办一次专题协商议政会，政协委员与有关领导、专家学者、群众代表一起交流互动、协商对话，形成共识、破解难题，提高了协商民主的针对性和实效性。先后召开的推动治理城区“脏乱差”现象、加快济宁都市区融合发展和推进大气污染治理等专题议政会，都收到了良好效果。

另外，积极开展对口协商，建立专委会与党政部门常态化对口协商机制，通过联合调研视察、会议座谈、信息通报等多种形式，拓宽联系渠道，延伸协作层面，强化交流协商。对加强安全生产管理、保障企业职工合法权益、推动特殊教育事业发展、加强畜产品质量安全体系建设等专项工作开展的对口协商，得到有关部门高度重视和答复解决，促进了相关工作开展。

同时，探索承办单位、提案人和党政督办部门、政协组织多方参与的提案办理协商机制，通过召开提案办理协商会、走访约谈、开展带案视察和提案工作双向民主评议等活动，搭建提办双方交流协商平台，加强提案办理工作中的沟通协商，进一步增强了提案办理实效。在“加强对城区马路摊点整顿与疏导”、“清除牌坊街、解放路商贩占道经营”等提案的办理过程中，通过多方积极沟通协商，促进了马路市场清理取缔工作和便民市场的建设。

打造鲁西科学发展高地是市委着眼全局、审时度势作出的重大决策。一年来，市政协围绕这一中心任务，发挥优势，积极作为，进一步提高了政协在服务发展大局中的履职实效。咨政建言谋发展，把事关打造鲁西科学发展高地的综合性、全局性、前瞻性问题作为咨政建言的着力点，组织开展“深度调研”，形成了一批有较高价值的议政建言成果，为市委、市政府科学决策提供了重要依据和参考。围绕加速推进济宁都市区融合发展开展调研，在编制完善规划、实施中心突破、打造快捷交通、推进产业集聚、加快生态提升等7个方面提出了切实可行的思路对策。

任务：为转型升级谋良策、增动力

今年市政协将主动为全面深化改革凝共识聚合力，把围绕全面深化改革履行职能作为工作重点，积极宣传党和政府的改革政策，深入了解和反映各界群众对改革的期盼要求、意见建议，围绕全面深化改革的重点领域和关键环节开展协商议政，在全面深化改革上形成聚焦点、凝聚力。

市政协将着力为济宁经济发展转型升级谋良策增动力，关注济南市新的经济发展方式形成，围绕工业经济转型升级、提速发展服务业、加快发展现代农业等方面，选择重点课题咨政建言，力促新型产业体系构建，全力助推济宁经济升级版的打造。关注城镇化追赶战略实施，围绕用好区划调整重大机遇、加速都市区融合发展、加快小城镇建设等开展调研视察，着力推动区域中心城市建设。关注生态建设绿色发展，着重围绕大气污染防治、节能降耗、治污减排等建言献策，为建设生态示范城市尽职尽力。关注制约科学发展的突出矛盾和深层次问题，围绕促进中小企业发展和全民创业、推进科技创新和产业化、完善投融资环境和人才环境等问题深入调研论证，力争形成一批务实管用的意见建议。关注经济形势发展变化，围绕基层和企业实际需求，发挥政协人才、智力、资源等优势，积极拓展政协“一线服务”领域，促进济南市经济社会持续健康发展。积极为建设文化强市首善之区建真言添助力，围绕六进普及、研究传播、道德提升、文化惠民、文明创建、文化遗产保护、曲阜文化经济特区建设等“七大工程”开展调研视察，积极建言献策，努力形成更多更好的文化领域参政议政成果，促进优秀传统文化传承弘扬、文化惠民利民、文化经济融合发展。倾力打造文史精品工程，完成《济宁历史文化丛书》编纂出版工程，进一步扩大济宁文化影响力。同时倾情为改善民生增进人民福祉办好事出实力，围绕群众普遍关心的就业、增收、教育、医疗、住房、养老、食品安全、社会保障等民生问题，运用协商建言、视察评议、提案信息等形式，切实搞好重大民生决策的政治协商、利民惠民政策落实的民主监督、解决民生热点难点问题的参政议政，协助市委、市政府推进民生保障“十大体系”建设，做好事关民生的各项工作。

坚持为增进团结促进社会和谐开言路汇群力，密切与市各民主党派、工商联和各人民团体的合作，联合开展调研视察、协商议政等活动，加强党派团体集体提案的督办，为党派团体在政协开展履职活动搭建平台、创造条件；不断为政协事业创新发展强基础激活力，围绕发挥委员主体作用，进一步加强和改进委员服务管理工作，抓好委员学习培训、联系服务、履职考核，创新委员履职载体和活动方式，扩大委员参与面。

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