“五大机遇”成两会热词

■本报记者相启申张昭晖

最近两天，“五大机遇”频频出现在两会的报告中，委员、代表们也是纷纷热议济南市迎来的“五大机遇”。西部经济隆起带建设机遇、资源城市转型机遇、行政区划调整机遇、惠普基地项目带动机遇、曲阜文化经济特区建设机遇。一个个机遇为济宁跨越发展插上了腾飞的翅膀。“五大机遇”成为两会热词。

五大机遇

行政区划调整机遇提升了中心城区辐射带动能力

区划调整后,济宁市区行政区域面积由884平方公里扩大到1534平方公里,人口由113.8万增加到177.5万,有效提升了中心城区积聚要素和辐射带动能力。

此次区划调整为济宁实现跨越发展、争先进位注入了强劲动力，为构建区域中心城市奠定了坚实基础，为统筹市域发展创造了有利条件。

通过这次区划调整，对中心城区来说，形成了“一城五区、竞相发展”的新格局，为在更大范围内优化整合资源、聚集发展要素、强化功能配套，加速提升首位度创造了条件。对都市区来说，通过做大做强中心城区，向西更大力度地拉动嘉祥发展，向东加速与曲阜、邹城的互动融合，加速了各板块之间的互动互联、相向发展，形成了“中心城区牵动、东西两翼并进、产业园区支撑、一体错位发展”的新局面，大大加速了都市区一体化进程，进而快速形成区域中心城市。对整个市域来说，通过发挥中心城区和都市区的辐射带动作用，将快速提升整个市域的城市化水平，全面增强区域竞争能力，对济宁市在“西部经济隆起带”中发挥引领带动作用、争当淮海经济区排头兵，具有十分重要的战略意义。

西部经济隆起带为济宁提供“争先率先”的机遇

西部经济隆起带建设机遇。全省展开两区一圈一带发展格局,出台了一揽子扶持政策,这也为济宁打造鲁西科学发展高地、争当淮海经济区排头兵提供了“争先率先”的机遇。

规划中把济宁定位为区域性产业、交通运输、商贸、物流、文化、金融“六大中心”，建成鲁西科学发展高地、中华儒家文化传承创新区、国家级生态示范城市和西部区域性中心城市。同时，加快发展接续产业和替代产业，建设国家采煤塌陷地治理示范基地和全国资源型城市转型示范市。支持济宁在带动西部加快隆起、转型升级中发挥更大作用。

济宁的资源禀赋、区位交通、产业基础、经济实力、区域影响力在整个西部地区都具备较大优势，应当也必须在西部共同崛起中实现率先突破。济宁将以“高地”建设为统领，推动工业化、城镇化“两化并进”不停步，集中实施工业、城市、县域、文化、生态“五大突破”不破劲，加快构建民生保障“十大体系”不松懈，把孔孟大地打造成最有实力、最富活力、最具魅力的科学发展高地。

惠普基地项目带动机遇提供“高端提升”的机遇

去年，惠普—————济宁国际软件人才和产业基地项目正式落户济宁高新区，总投资20亿美元，主要包括软件人才实训基地、软件开发测试及IT资源服务中心、产品演示中心和惠普产业基地等4大项目。该项目建成后，济宁本地的学子们在家门口就能享受到最先进的IT 教育，每年将培训3000至10000名IT专业人员。惠普基地项目建成后将吸引大批世界级公司入驻,助力济宁IT产业走在全省前列,对济宁加快转调、增强产业核心竞争力提供了“高端提升”的机遇。这是济宁扩大开放招商引资的历史性突破，对提升济宁产业层次和实力、加快转型发展具有重大意义。

曲阜文化经济特区建设打破济宁处于规划“空白地带”局面

2012年，曲阜“文化经济特区”建设已纳入文化部、山东省合作框架协议,打造文化经济融合发展示范城市，将曲阜及周边文化资源富集地区的文化建设作为一个特别地区对待。全力推进曲阜“文化经济特区”建设,打造中华民族共有精神家园、儒家文化传承创新区、公共文化服务体系先进区、文化经济融合发展示范区、文化创意创业人才聚集区和国际旅游目的地。这标志着济宁将打破处于国家和省区域战略规划“空白地带”的局面,摆脱发展过程中各经济版块的“挤压”,探索一条以文化引领、融合、促进地方经济转型发展的新路。

资源城市转型是为济宁“量身定做”的机遇

去年，省政府就支持济宁资源型城市可持续发展下发专门文件,提出7条含金量很高的政策措施,支持济宁建设全国资源型城市转型示范市,为提速转型、加快发展提供了“量身定做”的机遇。《意见》结合济宁实际，在产业发展、矿产资源开发、土地利用、基础设施建设、生态环境治理、民生和社会事业、处理城市建设与采煤压覆七个方面制定了一系列支持济南市可持续发展的政策措施。

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