对县市区考核安全生产权重提高60倍

本报讯（记者刘敦亚通讯员胡中华）昨日，记者从市安监局了解到，济宁市政府安委会提出了《加强安全生产考核体系建设，提升安全生产基层基础工作水平的意见》，将安全生产工作纳入全市科学发展综合考核体系，在全市千分制综合考核系统中，安全生产对县市区的考核权重由0.5分提升到30分，对安委会成员单位的考核权重由0.5分提升到50分，在全市96个有考核指标的党政部门中，市安监局单独占比分值分别居第五位和第三位。

为确保安全生产考核的公平、公正、公开，对安全生产设定了详细的、客观的扣分项目，并将安全生产考核分为指标考核、年度业务工作考核和综合测评考核三个部分。济南市把安全生产考核的重点放在党委政府对安监机构、人员、资金的支持上。在安全监管体系的考核上，按照工商部门提供的县市区从业人员数，县市区按从业人员万分之六的标准，健全安全监管机构，配备专职安全监管人员。

在安全生产专项资金的考核上，按照统计部门提供的GDP标准，县市区应不少于上年度GDP总额万分之零点二的标准提取、使用安全生产专项资金。在对党委政府安全生产重视程度的考核上，党委每半年、政府每季度研究一次安全生产工作，县级领导每年下矿井、下企业不少于10次。

在强化各县市区加大对安全监管支撑体系建设的同时，加大了对诸如：教育培训、行政执法和执法监察、“三同时”制度落实、安全标准化建设、打非治违等日常工作的考核力度，并依据各县市区日常工作情况、创新情况、现场观摩情况来综合测评得分，做到了点面结合。对发生一般工矿商贸事故的，发生较大安全生产事故的，挂牌督办的重大事故隐患不能按期消除的，事故发生后被省有关部门进行安全生产方面重点立案查处、书面通报、挂牌督办的，被媒体曝光或群众举报，经查实存在瞒报、谎报安全生产较大事故行为造成较大社会影响的，分别给予了不同程度的“刚性”扣分。

在安全生产工作的考核上，实行一事一快报、一月一扣分、一季一初评，半年一观摩，年终总考评的方式。月、季、年考核成绩合计得出年度安全生产考核成绩，计入全市科学发展综合考核体系。在安全生产结果运用上，市委、市政府实行严厉的问责，建立了约谈、通报、责任追究制度。对重大安全生产事故隐患未按期消除的，由市政府分管负责人对县市区和市直部门分管负责人进行谈话批评。对30天内连续发生两起一般工矿商贸事故的，由市纪检监察部门对责任县市区政府和行业主管部门通报批评。对180天内连续发生两起较大安全生产事故的，由市纪检监察和组织部门责令县市区政府和市直部门主要负责人、分管负责人停职检查。发生重特大安全生产事故的，对责任县市区和市直部门的科学发展综合考核全部工作实行“一票否决”，对主要负责人、分管负责人予以免职。发生2起（含2起）较大安全生产事故或超出安全生产控制指标的，对县市区安全生产工作实行“一票否决”，安全生产工作考核得分为零。

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