摒除交通陋习，不能只靠交警

■济小宁

根据目前出台的《济宁市公安局关于整治城区道路交通秩序的通告（征求意见稿）》规定（以下简称“意见稿”），此次道路交通秩序整治，机动车、非机动车以及行人存在的多种陋习均有涉及其中，我们还能从《意见稿》发现，最大的“亮点”就对行人闯红灯、翻越护栏和电动车走机动车道处以罚款，虽然数额不大，可值得探讨的空间却很足。

对于《意见稿》的出台，笔者已经预见到了两种声音即将出现———第一种，对于交警的处罚给予拥护，并认为此规定是为了济南市市民的安全着想；第二种，对于规定给予严厉批评，“交警是不是又缺钱了”这种牢骚也极有可能四处传播。对于第一种声音，笔者是完全赞同的，任何与交通秩序有关的措施出台，都是为了所有交通参与者的人身和财产安全，如果没有规章制度的存在，我们的交通环境岂不会乱成一锅粥？对于第二种指责交警“缺钱”的声音，笔者实在是不敢苟同，只要诸位按照法律法律规范行事，就算是交警想罚款，也没有理由嘛。

近期，不少城市在整治交通秩序的工作中，也采取了罚款的形式，虽然取得了一些效果，但也遭到了很多抵制。笔者认为，济南市交警部门应当积极参考各地交警部门的做法，汲取经验教训，要不然，我们也许会看到更多执勤民警被违规者追打。《意见稿》中的条款虽然非常清晰合理，如果要落实下去，各级交警部门都将迎来巨大的考验，可现实情况又是如何？目前，城区四个交警大队的交警和交通协管员全部加起来，数量都不会超过2000名，要想让城区道路交通秩序达到人人都满意的效果，这点儿“兵力”也太少了吧？

良好的交通秩序，绝不可能在一夜之间就能建起，需要交警部门的严格执法，更需要所有交通参与者的共同努力，可现实情况又是如何？毫不客气的说，很多行人和非机动驾驶人的素质让人不敢恭维，如果交警对他们施以处罚，轻则挨骂重则挨打。所以，笔者认为，要想维持正常的交通秩序，并对行人和非机动车违规者施以处罚，仅仅靠一个交警支队非常不现实，各分局和派出所也得参与进来，只有如此，济南市在治理城区交通环境时，才不会遭遇人手紧张的尴尬。同时，对于那些暴力抗拒执法的个别人施与拘留的处罚，让人把心理上的“不想”变成“不敢”。

规则的存在是为了保护更多人的利益，对于威胁他人利益的人，当然要施以严惩。笔者在此也呼吁，和“中国式过马路”这种现象相比，交警其实处在一个相对弱势的地位，各相关部门应该积极参与进来拉交警一把，通过多部门联动的方式，将“法不责众”这种潜规则的影响力逐步削弱。

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