学校安全，到底该咋办？

■本报记者樊娜娜

学校安全事关青少年学生的健康成长，事关千万个家庭的幸福安康。为进一步加强学校安全管理，5月23日，济宁市综治委校园及周边治安综合治理专项组暨济宁市校车安全管理联席会议第一次全体会议召开。会议传达了济宁市综治委校园及周边治安综合治理专项组办公室《创建全国文明城市加强校园周边环境治理实施方案》、《济宁市教育局等19部门关于建立济宁市校车安全管理联席会议制度的通知》、《济宁市2013年度学校安全工作方案》。

校园安全无小事学生安全重如山

安全第一、生命至上。社会最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是学生安全。济宁市教育局闫局长在会议上提出，近几年济南市虽然没有发生大的学校安全事故，但是学校安全管理和周边环境治理仍面临不少矛盾和问题。针对这些问题，他建议，要全面推进安全知识进校园，加强校园治安、交通、消防、食品卫生、法制、心理健康等专题教育。继续开展校长、园长安全法规与技能培训，年内实现各级各类幼儿园安全培训全覆盖。要扎实推进校舍安全工程，集中开展消防隐患排查，强化校园治安防范，实行上放学时段学校领导门口值班制度，充实保安力量，严格执行24小时专人值班、外来人员进出登记制度。为农村中小学配备饮水设施，集中建设完善400所农村学校食堂，确保所有学生都能吃上热饭、喝上热水。要规范教育内部管理，强化师德师风建设，严禁教师歧视、侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生。要抓好校园周边易肇事肇祸精神病人、闲散青少年等特殊群体的管控，清理违法经营的网吧、游戏室、出租房、娱乐场所、饮食摊点等各类乱点。

市政协副主席、市综治委副主任李良品指出，要深刻认识学校安全工作面临的严峻形势。加强学校安全工作，既是法律赋予我们的神圣职责，更是保障和改善民生的首要任务。学生家长把孩子送到学校，既有让孩子接受优质教育、提高学习成绩的热切期盼，更有对孩子人身安全、健康成长的重大牵挂。任何人都不可有丝毫大意，任何地方政府和部门都要依法履职，决不能松懈麻痹、心存侥幸，更不能相互推诿，无所作为。学校安全工作面广量大、任务艰巨，必须坚持党委领导、政府负责和“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针，建立“三纵两横”的组织领导和监督管理网络。

校车安全成学校安全重中之重

交通事故猛于虎，校车安全事故更是备受社会牵挂。据市教育局统计，2012年全国接送学生车辆共发生11起事故，造成26名学生死亡，43名学生受伤，12月14日至24日短短10天，全国连续发生4起接送学生车辆事故，造成15名学生死亡。绝大部分事故车辆是没有取得校车使用许可的小型面包车，车辆严重超载，特别是一些民办或非法的幼儿园，问题尤为突出。校车驾驶人资格要求较高和工资待遇偏低之间的矛盾，导致符合要求的校车驾驶人严重缺失，队伍整体水平参差不齐。

教育局闫局长在会议上指出，现在校车安全管理的宏观政策已经出台，任务目标非常明确，同一句话概括，就是一切以确保学生上下学交通安全为出发点和落脚点。县级政府要尽快建立校车安全管理联席会议制度，教育、公安、交通运输等部门要做好校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报工作。李良品在会议上说，济南市校车联席会议由19家成员部门组成，19家部门，既是19股力量，更是19份责任。各成员部门要顺势而为、主动作为，严格按照《条例》和联席会议制度要求，切实肩负起各自承担的重要职责。在校车配备管理方面，济南市个别县市区已经启动了试点，兖州市在城区开通10辆助学公交车，共有9个线路，由公交公司购买、管理、营运；金乡县成立“接送学生车辆管理办公室”，公安、交通、教育、安监、民政等部门配合，专门查处违法接送学生车辆；济宁高新区建立了“政府主导、部门监管、市场运作、公司化管理”校车管理运营模式，去年11月22辆校车上线运营，解决了2000名学生上下学乘车问题。

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