极严重污染停驶五成“公务车”

■本报记者相启申

昨日记者了解到，日前，《济宁市环境空气污染应急预案》正式发布，今后济南市一旦发生极严重污染时，济南市在保障城市正常运行的前提下，实施更加严格的强制性污染减排措施，党政机关和事业单位公务用车（公交、出租等民生保障车辆和正在执行紧急公务的军车、警车、消防车、救护车等车辆除外）减半出行，提倡社会车辆减少出行。

预警等级：环境空气污染预警分为黄、橙、红三级

记者了解到，该方案适用于在济宁市行政区域内，由于持续不利气象条件或突发环境事件导致污染物大范围积累，空气质量指数（AQI）达到重度污染及以上污染水平的天气（沙尘暴天气除外），并根据环保和气象部门会商预测未来48小时将持续出现环境空气污染时，启动相应应急措施。

根据应急预案，将环境空气污染预警分为重度污染、严重污染、极严重污染三级。重度污染是本市一个或多个区域24小时空气质量指数（AQI）在200至300范围，并预测未来3日将继续保持和加剧污染，启动环境空气污染Ⅲ级黄色预警。

严重污染为一个或多个区域24小时空气质量指数（AQI）在300以上500以下，并预测未来2日将继续保持在300及以上，启动环境空气污染Ⅱ级橙色预警；极严重污染是一个或多个区域24小时空气质量指数（AQI）达到500及以上，启动环境空气污染Ⅰ级红色预警。

预警机制：当空气质量指数达到200以下时，终止应急预案

记者了解到，济南市环境空气污染应急响应工作流程分为空气污染信息、研究判断、报告、预警、启动应急预案、应急处置措施、应急终止的流程根据预案，当空气质量好转，空气质量指数（AQI）到达200以下后，作出预案终止的决定。预警的启动和终止由市政府发布，市政府应急办负责实施，通过媒体公布，并通过适当渠道通知污染的县（市、区）政府或济宁高新区、济宁北湖度假区管委会和市政府有关部门、单位，当接到预警通知后2小时内，按照各自职责启动相应的应急预案，并每12小时向领导小组办公室报告进展情况。

响应措施：每级响应分为健康防护、

建议性污染减排、强制性污染减排

该预案根据三级预警级别分别制定了相应的应急响应措施，每个级别的应急响应措施分为健康防护、建议性污染减排、强制性污染减排。当发生严重污染时，济南市将提醒儿童、老年人和患病等易感人群应当留在室内，避免体力消耗；建议一般人群应避免户外活动，确需外出要采取防护措施；建议中小学及幼儿园停止户外活动。倡导公众及大气污染物排放单位自觉减少污染排放。同时，强制党政机关、事业单位公务用车（正在执行紧急公务的军车、警车、消防车、救护车等车辆除外）停用50%，同时在人口密集等环境敏感区对机动车实施限行；对燃煤锅炉、工业企业等重点大气污染源加大执法检查频次，确保污染防治设施高效运行，对在线监控超标企业立即停产；对除民生工程外的燃煤企业实行限产限排；重点排污单位通过降低生产负荷、提高污染防治设施运行效率等方式减少污染物排放30%；停止房屋建筑和市政基础设施拆除工程，土石方施工工地减少土方开挖规模等措施。

当发生极严重污染时，除采取健康防护、建议性措施外，还将强制性地实施施工工地室外作业一律停止施工；房屋征收拆除工程停止施工；在保持日常道路清扫保洁的基础上，每日增加机械清扫保洁作业2次以上；停止渣土运输；禁止露天烧烤及焚烧，禁止燃放烟花爆竹；市气象部门根据天气变化情况，合理采取人工增雨作业等措施。

词条：空气质量指数

2012年上半年出台规定，将用空气质量指数（AQI）替代原有的空气污染指数（API）。AQI共分六级，从一级优，二级良，三级轻度污染，直至五级重度污染，六级严重污染。当PM2.5日均值浓度达到150微克/立方米时，AQI即达到200；当PM2.5日均浓度达到250微克/立方米时，AQI即达300；PM2.5日均浓度达到500微克/立方米时，对应的AQI指数达到500。

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