合力抓发展　全速谋跨越

■本报记者相启申孙丹青

昨日上午，全市重点工作抓落实求突破动员大会召开，会上公布了2013年济南市重点工作市级领导分工方案，有关市级领导和部分市直部门负责人作了表态发言。大会认为，这次会议是落实和突破重点工作的动员会、誓师会，也是面向全市人民的承诺会、表态会，表态就是承诺书、就是军令状，既然作出承诺，就要有诺必践、说到做到；既然立下军令状，就要拿出破釜沉舟的决心，坚决完成承担的任务。

抓机遇、迎竞争、谋跨越保持干事创业精气神

最近一段时间，济南市相继召开了一系列会议，明确了新一年的发展目标、工作布局和重点任务，各项工作的“大盘子”已定，关键就是分解任务、明确责任，健全机制、强力推进。按照分工负责、分线作战的要求，今年全市经济社会发展的重点工作划分成16条工作线，部分工作线下设工作项，分别由市委常委、副市长和人大、政协班子的同志担任负责人，几大班子同唱一个调、同吹一把号，形成大合唱、合力抓发展，通过市级领导同志带头，构建人人担责、人人尽责、全方位无缝隙抓落实的工作格局，全力全速抓落实、咬住重点求突破。

大会认为，保持干事创业的精气神，是全市抢抓发展机遇、应对区域竞争、实现跨越发展的迫切要求，也是突破各项重点工作的前提和条件。省委、省政府对济宁的发展十分重视，姜异康书记对济南市提出了“打造鲁西南科学发展高地”的希望和要求，省政府把“建设曲阜文化经济特区”列入今年的《政府工作报告》，并把济南市作为资源型城市转型试点。这些都为济宁加快发展提供了难得的重大机遇。抓住抓不住、用好用不好这些重大机遇，关键在干事创业的态度、力度和决心。

大会指出，当前济宁的发展正处在跨越崛起、争先进位的爬坡阶段，处在前有标兵、后有追兵，大干则上、小进则退的关键时期。与先进地区相比，济南市的发展速度还不够快，经济总量还不够大，人均水平还比较低，如果精神懈怠、松懈麻痹，小成即满、不思进取，按部就班、四平八稳，不仅实现不了争先进位的目标，就是现在的位次也保不住，与先进地区的差距会越拉越大，最终势必会掉队落伍。舒舒服服赶不上先进，轻轻松松实现不了跨越。

苦干实干、拿出狠劲韧劲抓落实

大会指出，今年济南市确定的16个方面的重点工作，都是事关发展全局的大事、要事，都是需要艰苦付出才能完成的硬事、难事，这些工作突破了，济南市新一年的发展就能上一个大的台阶。现在，每条工作线的负责人和目标要求都已经明确，最关键、最要害的就是拿出实干苦干的作风，咬定目标不放松，全力抓落实、全力抓推进、全力求突破。

大会要求，会后一个星期内，每条工作线需搭班子的搭班子，需抽人的抽人，都要拿出具体的工作计划。负责重要经济指标的工作线，要一手抓目标任务分解，一手抓与上级业务部门的联系对接；负责重要事项的工作线，要抓紧调研论证，尽快拿出方案；负责重大工程项目的工作线，要抓住天气转暖的有利时机，迅速组织施工力量，在保证质量的前提下抢工期、抢进度，确保如期完成建设任务；负责重要事项的工作线，要抓紧拿出运作方案，该争取的全力靠上争取，需汇报的主动对上汇报协调，尽快见到实质性突破；负责社会稳定的工作线，要以做好全国“两会”维稳安保工作为契机，更扎实、更有效地落实好各项维稳措施。

大会指出，16个方面的重点工作，有些是立足跨越发展争先进位确立的高目标，有些是涉及领域较多的大事情，有些是必须按时间节点完成的硬工程，有些是需要向上争取协调才能办成的重任务，有些是社会领域长期积累的难问题，每条工作线的任务都不轻松，都必须付出艰苦的努力才能完成。

严考重督有力保障重点工作突破

大会指出，突破重点工作，要求市级领导同志必须真负责、真投入，要求部门必须真靠上、真努力，要求督导考核必须真跟上、真管用，只有这样才能保证目标任务的落实。市级领导牵头包保重点工作，不能代替领导干部的正常分工，分管相关工作的同志仍然要按分工履行好职责；不能代替县市区和部门的业务职责，各自的责任和正常范围内的业务工作仍然要抓紧抓好；涉及项目建设的工作线不能包办应该由业主和项目承建单位来解决和处理的具体事务，不得插手招投标、材料采购等微观市场经济活动。

突破16个方面的重点工作，是全市的大局，每个方面的工作涉及很多部门，也有很多部门承担多条工作线的工作。从市级领导到各级各部门各单位，都要强化大局意识和团结协作意识，对职责范围内的事，要责任上肩、全力做好；对需要配合的事，要加强沟通、全力支持；对需要共同参与的事，要主动作为、全力协作，切实形成推进重点工作的强大合力。各成员单位要自觉服从牵头领导的指挥调度，做到接受任务不讲条件，遇到困难不找借口，真正把重点工作作为部门的中心工作，拿出足够的精力，抽出精兵强将，全力全速推动。

督导考核要及时跟进、动真碰硬。市委常委会每季度听取一次各工作线的汇报并进行点评，各工作线要定期调度工作情况，研究解决推进落实中遇到的困难和问题。市督查办要充分发挥职能作用，对重点工作实施分类梳理、建档立案、动态记录、写实通报，建立科学合理、完整准确、便于查找的工作进展数据库，每月初对上个月工作进展情况进行写实性通报。市考核办要强化对各工作线的考核，把工作情况纳入对县市区、市直部门和领导干部考核的重要内容，并与领导班子和领导干部的评先树优、奖惩使用结合起来。要进一步修订完善考核办法，更加突出干事创业的导向，在干部选拔上向发展稳定一线倾斜。

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