济南市在全国率先创建“零发案医院”

点击查看原图点击查看原图■记者刘传伏通讯员孟庆楠

今年3月份，市卫生局联合市公安局在全国率先开展了“零发案医院”创建活动，针对医院“两抢一盗”、“医闹”等行为进行重点打击，维护医院医疗卫生环境，确保广大患者生命财产安全，使广大患者放心治病。“零发案医院”创建活动开展以来，取得良好效果，截至目前全市在各级各类医疗结构设立了医院警务室25处,，通过市公安局可防性案件分色预警系统显示，较2011年同期可防性案件普遍呈下降趋势，今年1至5月份，全市医院“两抢一盗”案件较去年同期下降29.3%。

布下“天罗地网”窃贼无处可逃

近日，一个中年男子悄悄来到济宁医学院附属医院综合楼10楼。楼道内加床的病人和家属此时正在酣睡，该男子走到一处病床，顺手把病床上的笔记本电脑带走，迅速走向下楼电梯，准备逃窜。正当该男子以为得逞之际，埋伏在楼下的保安人员上前将其制服。经过保安人员数周监控、调查，潜伏在医院以病人和家属为盗窃对象的“惯偷”姜某终被抓获。而这一切要归功于济医附院织就的“天罗地网”。据了解，该院在全院已安装红外视频摄像头881处，医疗区域做到100%全覆盖，对院区16处重点部位实行24小时监控。“4月份,医院开始创建‘零发案\’医院,先后配合公安机关处理了犯罪嫌疑人2名,清理各种可疑人员30余名,月均发案率下降50%以上。”济医附院保卫处副处长文忠华介绍,6月中旬,警务室接到多起患者丢手机的情况,查阅电子眼的监控发现,这伙不法分子多在凌晨下手,医院就把他们的外貌截图发到巡逻队员手上,并安排便衣队员进行蹲守。几天后,反扒大队便将其抓获。

文忠华介绍,医院重新招标了保安服务公司,按照医院床位数5%的比例,配齐了160名保安人员,并抽出30名精干保安对全院区进行全天划片巡逻。“以前人手紧张,在医院巡逻一圈要花2个多小时。现在划片巡逻,20分钟就能转上一圈,每天巡逻的频次增加到10多次。”文忠华说。作为全市创建“零发案医院”的一个缩影，济医附院的做法极具代表性。据了解，自从今年3月份以来，市卫生局明确规定各医院加大人防力量建设，按照医院床位5%的比率充实保安巡逻力量，并制定科学的巡防方案，切实加强对挂号、划价、收费、急诊室和住院处等人员相对集中、治安案件易发部位的巡逻防控。

第三方调解化解医疗纠纷

医疗纠纷是产生案件的“温床”，为拉近医患关系，市卫生局要求各医院按照全程录音录像的要求，设立专门的医疗纠纷调处场所，配备专职人员，在医院醒目位置公布投诉电话，进一步畅通医患沟通渠道，健全医患纠纷处置体系，利用第三方调解机制，规范医患纠纷处理流程。市卫生局还要求各医院大力倡导医患纠纷第三方调处机制，全市各级各类医疗机构一旦出现医患纠纷，决不允许出现任何“私了”现象，必须依法、依规，按程序处理。据悉，济宁市医患维权协会由济宁市司法局主管，卫生、法院、公安、仲裁、消协、工会等单位人员参与，是一家专门从事医患纠纷调处的非营利性社团组织。协会设有医学专家库，在接受医患双方委托后，会根据调解需要邀请专家对患者的治疗过程做调查、评估，进行责任评定，并提出调解建议；医疗责任评定工作委员会则依据专家组的建议，形成最终的医疗责任评定意见。评定意见和赔偿意见若能得到医患认同，则双方共同签署《调解协议书》；如果有一方或双方经两次调解后仍不同意，协会则建议他们通过其他途径解决。同时针对在医院出现拉横幅、摆灵堂、烧纸钱等扰乱医院正常诊疗秩序的行为及侮辱、殴打医务人员、毁坏医疗设备等违法犯罪行为进行严厉打击。今年1至9月份，全市二级甲等以上医院，未出现由医患纠纷引起的影响恶劣医闹事件。

监控

巡逻

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