田间烧自己秸秆　罚款！　故意烧他人秸秆　立案！

点击查看原图■记者李朕葳

目前，济南市夏收工作正全面展开，秸秆禁烧同时进入了关键时期。近日，记者在济宁市农作物秸秆禁烧工作领导小组办公室获悉，目前领导小组已于6月4日印发《济宁市2012年夏秋两季农作物秸秆禁烧工作实施方案》传达至各县、市、区党委和人民政府及多个政府直属部门。

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禁烧举措多

精彩看点：市及县市区政府均成立农作物秸秆禁烧工作小组，设立秸秆禁烧工作办公室，确定工作人员。实行目标管理责任制，部门领导包乡镇、乡镇领导包村街，村街干部包农户。对焚烧秸秆造成重大污染、财产遭受重大损失或者导致人身伤亡的，依法追究有关责任人的刑事责任。

大力推进秸秆综合利用：及时足额发放农机及农作物秸秆综合利用补贴，大力发展秸秆还田机械，推广秸秆青贮氨化技术，积极引进秸秆利用新技术，充分利用秸秆生产建材、木炭或气化、发电，组织召开秸秆还田机械作业现场演示会、秸秆青贮氨化和秸秆气化现场会等，示范带动。

精彩看点：秸秆禁烧及综合利用纳入各级政府责任目标，如县市区出现秸秆利用率未达到95%、焚烧秸秆控制不力、因焚烧秸秆导致重大污染、财产遭受重大损失或导致人身伤亡以及被国家卫星遥感监测发现通报的均视为目标未完成。

实施责任追究：对因焚烧秸秆而造成严重环境污染和重大安全事故的，依法查处，严肃追究直接责任人和有关责任人的法律责任。

精彩看点：对点火焚烧秸秆或发现焚烧秸秆痕迹的，根据不同情况和后果分别追究相关单位主要领导、分管领导的责任。

实行秸秆集中堆放：县乡两级政府要及早规划，利用村内空闲地、废弃地集中堆放秸秆。秸秆集中堆放点要配备相应的防火、灭火器具，安排专人看管，严防死守，24小时不留空挡杜绝焚烧秸秆现象发生。

加强监督检查：建立督导巡查制度，市环保、农业、公安、林业、农机、畜牧等部门成立六个禁烧督导巡查组。

精彩看点：对在秸秆禁烧及综合利用工作中成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励。对经市农作物秸秆禁烧工作领导小组考核评定为先进县市区，市委、市政府予以通报表彰，并给予奖励。各县市区党委、政府要拿出专项资金对本辖区在秸秆禁烧和综合利用工作中成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励。

严厉打击焚烧行为：对在田间焚烧秸秆的，按照有关规定，视情节轻重给予经济处罚;对故意焚烧他人秸秆的纵火行为，除按有关法律法规进行经济处罚和赔偿外，由公安机关根据《中华人民共和国治安处罚法》立案查处；烧伤烧死树木的，由林业部门按照《中华人民共和国森林法》处罚；对焚烧秸秆造成人员伤亡或财产重大损失的，依法追究法律责任。

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层层职责清

落实包保责任制：把秸秆禁烧工作任务层层分解、层层落实，形成市级领导包县市区、县级领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）干部包村、村组干部包地块、党员联户的“五联包”确保各项工作落到实处。市、县、乡、村、层层签订秸秆禁烧责任书，严格奖惩兑现。

精彩看点：市、县农作物秸秆禁烧工作领导小组办公室要建立值班制度，明确值班人员，做好值班记录，保证24小时信息畅通。从市直单位抽调有关人员组成督导组，全程参与县市区禁烧工作，及时向是禁烧办报告禁烧工作情况。

强化宣传引导：宣传部门和各县市区要利用广播、电视、标语、通报、宣传车、过路横幅等形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义和违禁应承担的后果责任。教育部门要切实抓好农村中小学秸秆禁烧教育工作，组织开展“小手牵大手”活动，印发《致学生家长的一封信》。

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