停车收费私利当前街道办派出所噤声本报申请公开102处马路停车路段 将向市交警支队提交政务信息公开申请

在正觉寺小区一路边停车场，收费人员“隐藏”在路边，只有车辆停靠时才现身收费。

□本组稿件采写：记者魏巍 张丹丹 朱文明

2月2日起，本报以“路边停车收费利益黑洞几多”为题，对济南的占道停车收费进行了全面调查，发现收费主体非常混乱，而且巨额停车费流向不明。之后，本报对此事继续追踪报道，市交警支队表态，全市14552个占道泊位，交警只管理2562个，其他的“人手、精力达不到，没有依法取缔的支撑”。

占道停车收费，到底流向哪儿了？5日，本报记者再次采访街道办、派出所等，面对记者的追问，均没有明确答复。在收费面前，多数单位集体噤声。

魏家庄街道办

一张发票交警拿6毛，管理员拿1块“交警一次卖40本，1个多月能用完”

采访中记者发现，林祥南街沿路停车泊位有人收停车费。

5日中午，记者在魏家庄街道办事处，见到了有关工作人员。他告诉记者，林祥南街停车泊位归街办、交警合作管理，当初双方都参与了选址和划线，“街道办划车位收费，既能疏导停车问题，还能解决下岗职工再就业问题。我们在交警那有备案，怎么可能是乱收费呢？”

此处停车场的发票盖的是“市中区魏家庄地区商业街停车场”公章。当记者表示“正规的停车发票应该盖有济南市安保服务中心的发票专用章”时，街道办的工作人员有些茫然。

记者随即与停车场负责人取得联系。他表示，运作此事的是街办的下属企业，“停车场是交警审批的，街道办开的介绍信，发票上盖的章不是随便弄的，是我们拿着交警的介绍信，在工艺雕刻厂专门刻的。公章名称必须在交警大队登记。应该说，我们还是比较正规的。”

他告诉记者，他们企业从交警处买发票，“一张2元的票，交警拿6毛，单位留4毛，管理员拿1块。交警一次卖40本，一般1个多月就能用完，啥时候用完再去买。”

山大路商业街综合管理处

管理处给收费员设定上交任务“我们留多少钱不能跟你透露”

在山大路两旁的马路泊位停车，拿到的发票也没有发票专用章。收费员称，每月向街道办交三五千元停车费。

2月5日下午，记者联系了山大路商业街综合管理处相关负责人陈先生，咨询了有关山大路停车收费的去向问题。

陈先生说：“山大路从与解放路交界处到山大路北段停车泊位都已经过历下区交警大队审批通过，目前收费的十几个收费人员都归山大路商业街综合管理处管理。停车收的钱全部先给交警，再由交警上交财政局，再由财政局拨款至交警大队，再到管理处。”

对于收费员的收入形式，陈先生说，收费员拿的是绩效工资，管理处会给他们设定上交任务。每个人的任务标准不一样，会根据车位流量进行结算。山大路停车收费并不存在转包现象。

但问及停车收费除去收费员工资，剩余部分还剩多少，管理处领取多少时，管理处陈先生只称：“我们有比例数，我们有自己的规定，你可以去找审计局来查。我们留多少钱不能跟你透露。”

市公安局历下分局

发票从市局治安支队领取，收支两条线同是一个章，一个圆形，一个椭圆，谁真谁假？

泺文路两侧占道停车泊位由历下公安分局管理、收费。交警称确实经过审批，但没收费管理权。历下公安分局是否有资格管理这一停车场呢？

2月5日下午，历下公安分局一相关负责人接待了记者。看到记者手中的两张发票均盖有历下分局的章，但一个章是圆的，一个是椭圆的，这位负责人便分别拨打了辖区派出所和分局有关部门的负责人的电话，证实此路段停车场确属他们管理。关于公章，一个是从分局盖的，另一个是辖区派出所盖的。这种说法有多大可信度，记者无从得知。

“分局有管理路边停车场的权限吗？发票从哪里购买？收的停车费又流向了哪里呢？”记者问。

“我们都有相关的收费手续，经过物价部门的核准。发票应该都是从市局治安支队领取的，收上来的钱应属预算外资金，实行收支两条线。”该负责人说。

对于每年停车费的具体数额等问题，该负责人表示，由于不负责这项工作，具体情况需向直接负责该项工作的民警了解，但现在都去花灯会执行任务了，6日可再来采访。

四里村派出所

知道收费不合理，故意躲闪不愿说？负责民警电话占线，派出所领导不愿表态

记者调查发现，马鞍山路北侧，四里村派出所委托收费人员收费；小吃城经十一路北侧，也由四里村派出所管理、收费，且还曾因停车不规范被交警贴罚单。四里村派出所有权收费吗？

5日，记者在四里村派出所采访有关停车收费问题时，等了近1小时，有关人员始终没有出面。

记者向值班民警说明采访意图，最初民警有些躲闪，在记者执意坚持下，他拨打了负责此事的商姓民警手机，然而电话始终在通话状态中。

随后记者又辗转联系到该所负责人。民警表示，负责人称正在开会，会后要向分局领导请示，分局报批后才能接受采访。

记者留下联系方式离开，截至发稿时，依然未获回复。

共青团路停车场老板

官方划出停车位，托人管理去收费“承包费交给泺源派出所，具体数额不便说”

采访中记者了解到，在共青团路，泺源派出所也在委托人对占道泊位管理、收费。

2月5日下午，记者来到泺源派出所，值班室的民警称，对于停车收费的问题他不清楚，而值班的领导不在。他给派出所相关负责人打过电话后表示，管理停车场的人很快就到。

随后，一位姓宋的男子赶来，表示他就是停车场的老板。宋先生说：“我承包了共青团路市中医门口到趵突泉北门西侧路段的3处停车点。承包费交给泺源派出所，已经承包多年了。”“承包费是多少？发票从哪里购买？”记者问。“具体的承包费不方便说，交给派出所后都交给分局了。发票是从市局购买的，每本19块多，接近20元钱。”宋先生说。

当记者再次来到泺源派出所，表示想找知情的负责人进一步了解情况时，值班民警表示领导不在，记者留下了联系方式，希望得到回复，但截至截稿时没有接到电话。

市公安局槐荫分局

是否有收费资格？收的钱流向何处？“负责民警今儿轮休，请示领导明儿再说”

本报调查得知，经二路嘉华附近路北停车场归属市公安局槐荫分局，路南则属槐荫交警。槐荫分局是否有收费资格？收上来的钱流向何处？

5日，在张庄路济南市公安局槐荫分局，记者联系到分局治安大队有关负责人。知悉记者来意后，他表示辖区内占道机动车停车场，归交警管理的居多，归分局管理的很少，“恐怕只有嘉华那一家”。

“那么，治安大队的发票从哪里来，收上来的费用又怎么分呢？”这位负责人表示，治安大队一中队有民警负责此事，他5日正好轮休。记者再三表示希望与该民警取得联系，均遭到负责人拒绝。

“这件事我们得请示分局领导，能不能接受采访还得另说。我这边今天不方便透露，如果你真想了解情况，不要打电话了，明天早上直接到一中队去吧。”

经十一路中段，道路旁停满了车。

本版照片均由记者王锋 摄

※在马鞍山路中段，收费人员看到有车停在路边就去拦住收费。

停车一元不要票，行话叫吃“鸡蛋包”，知情人士称―――

一个区一年“鸡蛋包”就有30万元

“我看了你们这几天关于占道停车乱收费的报道，你们看得非常准。对这里面的‘道道\’我了解一些，实在看不下去了，所以向你们反映。”5日，市民王先生(化名)向本报披露：想当马路停车收费员，有的得有非常硬的“关系”；对于停车不要发票的给一元钱，行话叫吃“鸡蛋包”。相对于收入颇丰的“鸡蛋包”，有的收费员并不把1000元左右的工资放在眼里。见面常问今天吃几个“鸡蛋包”

记者：他们看车，不要发票的话只收一块钱，这种情况你见过吗？

王先生：这是行话，叫吃“鸡蛋包”。以前，马路边的鸡蛋包不都一块钱一个吗？就这么个意思，吃“鸡蛋包”。有时候收费的见了，就问今天吃了几个鸡蛋包啊？

记者：这个“鸡蛋包”能收多少钱？

王先生：我知道一个区，有一年停车发票卖了100万元左右，私人看车的“鸡蛋包”钱就能达到30万元，所以有时候他们都不把工资放在眼里。要当收费员，先得有“关系”

记者：我们暗访一些收费员的时候，他们都说自己工资不高。

王先生：现在收费问题不好管，关键是收费员成分太复杂。有的走关系，大姨子、二姨子都来“上班”，有当官的大爷、婶子都在干这个。

记者：这里面油水很大吗？

王先生：比如说开车去医院看病，收费员都会说“你先交10块钱吧，多退少补”，一般停七八个小时车主就不愿意再补交钱了，所以一般五个小时的发票就不要了，交10块钱看车费就开车走了，这也是“鸡蛋包”。除此以外，他们还能拿基本工资和提成，大队上两个月发一次提成，干得不好的也能拿1000多块。

记者：既然来钱这么快，马路上的收费员是不是承包来马路再另雇的人呢？

王先生：不是，都是他们自己，不然“鸡蛋包”没法吃。

记者：我们采访时，听到有外圈、内圈的说法，有这么回事儿吗？

王先生：有。举个例子吧，在西边，省立医院旁边的经五路、经六路，华联、嘉华附近都算内圈，其他的算外圈，内圈比较肥，最好挣钱的就是嘉华，然后是省立医院附近，收费员进内圈都不大好进。停车发票一般按20%的比例卖

记者：这个停车发票，收费人员都是从哪儿买的？

王先生：各交警大队一般有个交通科副科长，管理各区收费人员，买票要去秘书科、会计科买，看车人员自己去买票，内圈的按20%比例买，外圈的按票面价值30%买。

记者：提供正规停车发票的都是“正规军”吗？

王先生：正规收费员也有提供假发票的。他们把真发票省下来，然后再高价卖出去。比如说一家医院，正规军晚上6点撤了，杂牌的就顶上来，一样是安保服务中心的盖章，你能分出来吗？

记者：这20%、30%的提成，是不是全都要上交国库？

王先生：这个不知道，还得你们去调查。不过占道收费是个财路，很大的财路。

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