九鼎山公墓真公益假公益？公墓负责人：陵园是公益性的，证还在办理中 省民政厅：公益性公墓对外出售违法

义和九鼎山公墓牌坊 记者刘敏 摄

□本报记者 朱文明 实习生 永明

近日有市民向本报反映，历下区姚家街办义和庄村新建的一处公益性陵园―――义和九鼎山公墓在手续不全的情况下明码标价对外出售。对此，省民政厅工作人员表示，公益性公墓对外出售属违法行为，市民可以向相关部门举报。

市民反映 公益性墓地卖万元左右

2011年年底，位于历下区义和庄村的义和九鼎山公墓开始发布信息出售墓位。有知情者反映说，这处公墓是一块新建墓地，手续还没有办全就向外卖，显然不符合规定。

网上这处公墓出售信息显示：“济南九鼎山公墓位于济南历下区义和庄南，占地300亩，交通便捷，环境优美……该企业依据‘合法经营，顾客至上\’的服务宗旨，弘扬传统文化，促进殡葬改革、倡导精神文明、开辟旅游景点为己任……为了适应不同阶层民众的不同需要，公墓设有不同地段的各种规格、材料的各种档次墓型供选择，欢迎广大客户前来购买……”

该公墓还建有一个网站，在“产品介绍”栏目里，对该公墓目前各种价位的墓型进行了介绍，并在下面明确标明了价格。最便宜的3800元，最贵的17800元，中间还有多种价位。

公墓负责人 是公益性陵园，证件还在申请中

记者随后来到位于历下区义和庄的九鼎山公墓，该公墓位于村东一座小山上，山脚下建有一栋办公楼，另外一侧排列着一片已建好但未使用的墓穴。一条水泥小路一直向山上延伸，山脚下还建好了两处石亭。

在办公楼里，记者见到了公墓负责人于先生，他告诉记者，他们都是义和庄村人，这处公墓的土地是从村里承包的，去年年底才建成，墓地一共占地300亩，现在只在山脚下开发了一些，山上以后还会开发建设。

“墓地有相关手续吗？”记者问。于先生随即拿出一个大信封，里面有向民政部门申请建设公益性公墓的报告，以及墓地规划图等材料。

于先生说，这处公墓原来就是村民的墓地，他们又投资进行了开发。“区民政局领导已经看过了，我们的申请材料进行补充后就会交上去，证件很快就能办下来。我们已投了300多万元了，但现在一个也没卖出去。”

“我们这是公益性公墓，要价都不高。”于先生说。

省民政厅 公益性公墓对外以营利为目的出售违法

对于此处公墓是否经过了审批，公益性公墓能否对外出售等问题。13日下午，记者分别咨询了历城区民政局、济南市民政局和山东省民政厅。

历城区民政局工作人员表示，他们管理的公墓里，并没有义和九鼎山公墓，如果是公益性公墓只需要向区民政局申请建设，但如果是经营性公墓，需要经省民政厅审批。

济南市民政局社会事务处工作人员说，这个墓地的情况他们并不了解，但公益性公墓是不能对外出售的，如果违规售卖，工商部门将会进行查处。

省民政厅社会事务处相关负责人表示，所谓公益性公墓就是不以营利为目的的墓地，是不能对外出售的，只能收取一些水电费、看管费等成本，但数额很少。如果公益性公墓对外出售的话，是违法行为，可以向所在地有关部门举报。

【相关法规】

公益性公墓禁止向外出售

《殡葬管理条例》第九条规定：“任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。”《山东省殡葬管理规定》第二十二条规定：“违反本规定，有下列情形之一的，由民政部门会同有关部门予以取缔，没收非法所得，并可处以1倍以上3倍以下罚款：(一)未经批准兴办殡葬设施的……”《济南市殡葬管理办法》第六条规定：“不得将公益性墓地的墓穴出售给当地村民以外的其他人员，不得利用墓穴从事经营活动。”

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