解决停车难还要管管“只售不租”

□江 穆

小区“停车难”一直是市民关注的话题，紧缺的停车资源与日益增长的停车需求的矛盾十分突出。为解决这一难题，日前，相关部门颁布了《济南市鼓励公共停车场建设暂行规定》，提出解决停车问题的“九大举措”。其中，“鼓励住宅小区增加停车泊位，以解决住宅小区内停车需求”位列其中。

近年来，因为小区停车问题导致业主和物业发生的纠纷屡见报端，鼓励住宅小区增加停车位，无疑是解决这一问题的有效措施。但笔者仍有一点疑问，比如小区地下停车位大多“只售不租”，由此导致小区外车满为患、小区地下停车位大量闲置的现象十分普遍。一边是鼓励小区增加停车位的“利好”，一边却是开发商“只售不租”，车主没地方停车，两者之间的矛盾该如何调和？

诚然，开发商“只售不租”是一种市场行为，为尽快回笼资金，降低风险，他们当然愿意做这种短平快的“一锤子买卖”，而不愿变售为租，长期挤占资金空间。但市场行为还需法规制度的规范，对此，2009年颁布的《山东省物业管理条例》第50条明确规定：车库或者车位应当优先满足业主、物业使用人停车需要，业主、物业使用人要求承租车库或者车位的，建设单位不得以只售不租为由拒绝。由此看来，“只售不租”不仅仅是“霸王条款”，更有个执行力的问题。

如今，解决“停车难”已列入政府工作的议事日程。笔者认为，我们在采取鼓励措施、大力挖潜的同时，更应充分利用现有资源，落实法规制度，使其真正发挥调节市场资源、规范市场行为的作用。试想，如果我们只鼓励住宅小区增加停车位，却对车位“只售不租”不管不问，那么“小区外车满为患，小区地下停车位大量闲置”的现象会不会愈演愈烈？我们的民生举措又如何能真正惠及广大市民呢？

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