济德间客运线整合后“公车公营”原120多部跑线客车已退市 开行济德高客和快客班车票价基本没变

作者：林江丽)

济南―德州间公路客运线路整合完毕，将开始实行统一车型、标示、管理和票价的“公车公营”集约化运营模式，这也是全省首条中心城市间全面实现集约化经营的公路客运线路。今年，济南与齐河间将开通城际公交，济南―聊城、济南―潍坊间客运线路也将陆续进行线路整合，继续推行集约化运营。

济南―德州原有120多部客车陆续退市

1月13日上午，济南―德州集约化经营暨新能源客运班车开通仪式在济南长途汽车总站举行，这也标志着济南―德州间公路客运班线全面开始实行集约化运营。

一般来说，相对于零散运营，集约化经营要求客运企业经营更集团化、规模化。此次，山东交运集团、德州交通集团、济南长运公司共同对济南―德州的客运班线进行集约化改造。其中，山东交运集团和德州交通集团等将共同组建济德快运公司，采取线路公司化运营，实行“统一车型、统一标示、统一管理、统一票价、统一运行计划、统一服务标准”的“六统一”的运营模式。

记者了解到，济南―德州客运班线原来有近10家企业经营主体，共120多部不同车型、不同等级、不同标准的客车。在采取市场化运作方式的基础上，这些车辆已陆续平稳退市。

客运班车按需减少但保证运力

“济南―德州间每天公路客流量平均近2000人次。”山东交运集团副总经理葛乐明说。之前，该线路上有120多部车辆，运力要多于运量的需求，容易造成恶性竞争。在线路整合后，济南―德州客运线路将按市场需求投放60部客运车辆，其中70%的车辆都为LNG(天然气)新能源客车。

对于旅客来说，无需担心车不够坐，遇到客流高峰期，该线路将会增加加班车辆，平时60部车辆则基本满足客运需求。

线路整合后，济南―德州间将会有济德高客和济德快客班车，其中济德高客将全程走高速，实行一票直达，而济德快客则更多走普通国省道。受车型等影响，班车间票价也有不同，但基本没变，都严格执行了物价和交通部门制定的上限价格标准。

公路客运线路改造成趋势

“和现在很多客运线路一样，济南与德州间的线路上之前也有很多零散的挂靠、承包班车，规模参差不齐。”一客运司机说。

据介绍，部分客运线路上的承包、挂靠班车，客运力量参差不齐。一些规模小、不规范的客运班车，更容易出现“私拉乱运”等不正当经营行为。尤其是遇到节假日客流集中时，有些私人客运班车会出现超员、甩客、乱涨票价等行为，扰乱了客运市场秩序。另外，承包、挂靠的客运车辆管理起来相对分散，在安全管理上存在隐患。

为此，交通部2005年颁布的《道路旅客运输及客运站管理规定》第五条就明确提出，鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营。

一交通人士告诉记者，在客运线路改造中，出现的“公车公营”是相对于个体承包和挂靠而言，实行“公车公营”的多是规模较大的客运公司运营，部分公司有国资背景。除济南―德州客运线外，山东还将有不少客运线路将进行集约化改造，将陆续“收编”线路上规模小、不规范的班车。

在这种背景下，记者了解到，春节后，济南与齐河间也将实行线路“收编”，开通城际公交。同时，济南―聊城、济南―潍坊间也将实行线路改革，实行集约化改造。

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齐河―济南线29辆客车曾“停摆”

2011年8月，齐河―济南线路29辆客车临时停运。

客车为啥集体“停摆”？据介绍，由于该线路即将实行“公车公营”，原有客车经营期限陆续到期，齐河、德州两交通部门一直未给办理“核实经营期限”手续。担心营运证到期后，交通部门不再更新“经营期限”而导致业户失去线路营运权，29辆客车临时“停摆”。

齐河交通局一负责人介绍，齐河―济南线路这29辆客运车辆，产权与经营权原本均属私人所有，分别挂靠2家客运公司。

(记者林江丽)

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