济南工商“首罚”网络违规交易6家网络经营商被处罚，367家企业被责令整改

作者：苏冉)

时报12月8日讯 (记者苏冉)

8日，济南6家网络经营商收到了工商部门开出的罚单，这也是济南工商部门针对网络违规交易开具的首张罚单。据介绍，企业未按要求在网站首页公示营业执照以及涉嫌虚假宣传成为工商部门此次监管重点。济南工商部门表示，他们全年共查办52起案件，367家企业被责令整改。

据济南市工商局网络商品交易监管办公室主任王克介绍，由于互联网长期以来缺乏统一规范管理，出现了很多商家欺诈消费者的行为，为此济南工商部门于今年初专门成立了网络商品交易监管办公室，对在济南市范围内注册企业的网上交易行为进行规范。截至目前，在工商网络系统已登记建档的网络经营主体户为1万8千多家。其中，企业官方网站有10382家，网页6338个，一年来共受理消费者网络商品交易投诉51件，查办网络商品交易违法经营案件52起，移交公安机关2起。

王克表示，按照国家工商总局于2010年7月1日颁布的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的有关规定，违规案件主要是企业未按要求在网站首页显著位置公示营业执照以及涉嫌虚假宣传。据介绍，备案企业须在其官网首页公示带有工商红盾标志的营业执照注册信息，便于公众了解和查询，防止上当受骗。按照规定，工商部门对违规者将责令限期改正，逾期不改正的，处以一万元以下罚款。

据介绍，济南工商部门已向367家未按要求在其官网公示营业执照的公司下达了责令整改通知书，并已处罚6家。王克表示，工商部门接下来将结合营业执照年检，对网络虚假宣传、商标侵权、未公示营业执照信息等网络违法行为进行查处。

利用国外服务器逃避监管

案例

济南工商曝光网站虚假宣传4大典型案例

据济南工商部门介绍，今年11月，杭州市一名消费者在网上花1400元购买了一套卫格尔牌男性性用品，到货后发现产品外包装上都是英文，后查证发现所购买产品其实是化妆品，并不是性用品。杭州市工商局调查发现，这家兜售所谓卫格尔牌男性性用品的企业，其官方网站注册地在济南市。

济南市工商部门调查发现，卫格尔网站注明的厂址在长清区某地，但去现场却找不到该企业，当工商人员以消费者身份拨打网站招商电话试图和企业负责人见面时，该人士只表示可以送货，但拒绝见面。工商部门随后通过济南电信部门查证发现，该网站服务器在韩国，并不在济南，同时也无合法网站备案，是一家典型的虚假宣传网站，目前案件正在调查中。

网站自吹是高新技术企业

案例

2010年11月，济南市工商局执法人员在对济南某机械公司网站进行检查时，发现网站标有该企业获得山东省科学技术委员会颁发“高新技术企业”和山东省工商行政管理局颁发“省级重合同守信用企业”荣誉的牌匾。执法人员对当事人办公场所进行检查时发现标有上述荣誉称号的宣传材料，但当事人不能提供相关证明，涉嫌作引人误解的虚假宣传。

经查实，当事人济南某机械公司在未依法取得“高新技术企业”、“省级重合同守信用企业”荣誉称号的情况下，于2010年10月印制标有获得上述荣誉称号的宣传材料500册，在推销产品中使用，同时在本公司网站上发布本企业获得上述荣誉称号的虚假内容，作虚假宣传。

据介绍，当事人行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》规定，构成了对企业获奖获优作引人误解的虚假宣传的违法行为。2011年1月，济南市工商局济阳分局依法对当事人做出责令停止违法行为、罚款1万元的决定。

注册资金网上虚报600万

案例

2011年3月9日，济南市工商局执法人员检查发现，济南某食品有限公司为提高公司知名度、扩大产品市场份额，在其网站上宣传的“公司注册资金800万元……2009年获国家有机认证和QS认证，同年获HACCP和9000、22000体系认证”等内容与公司实际情况不符，涉嫌虚假宣传。

通过调查，该企业营业执照登记注册资金为200万元，实收资本100万元；当事人公司成立于2010年，在2009年未获得上述质量认证；当事人也未投资1亿元引进荷兰MPS公司的屠宰加工设备。其宣传内容与实际情况明显不符。

根据《反不正当竞争法》有关规定，工商部门责令当事人停止违法行为，消除影响，罚款1万元。

“最佳良药”宣传语忽悠人

案例

2011年4月，济南市工商局执法人员对济南某公司官网进行网络巡查时，发现当事人公司官网产品展示栏，宣传介绍广告中使用“最佳良药”广告用语，其涉嫌发布违法广告。检查人员即对该公司官网展示栏网页截图制作成取证图片。经查明，当事人公司自成立以来从事经营“某某膏”，此产品属一类医疗器械，应依法办理经营范围变更登记，而该当事人截至2011年4月被查处期间，未依法办理经营范围变更登记，超出核准登记经营范围从事一类医疗器械经营。同时该公司于2010年11月委托济南某网络制作室设立了企业官网。该当事人在其公司官网产品展示栏网页，宣传介绍的产品中使用了“最佳良药”字样的广告用语。

根据《中华人民共和国广告法》中“广告不得使用最佳等用语”和其他法律有关规定，工商部门责令当事人三十日内改正超出核准登记经营范围从事一类医疗器械经营的违法行为，责令当事人停止发布违法广告，并处罚款640元。 （记者苏冉）

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