国内名家泉城纵论西部新城可持续发展“一生之城”得细算“经济文化账”

作者：鞠鹏

时报11月12日讯 （记者鞠鹏）济南西部新城有一个著名的定位叫做“一生之城”，这其中就蕴含着持续发展的含义。在12日举行的“21世纪城市发展”论坛上，国内众多规划建设、公共管理、经济学专家齐聚泉城，为济南西部新城可持续发展出谋划策。

新城持续发展须算经济账

北京天则经济研究所学术委员会主席张曙光认为，现在在一些地方新城建设往往采用以政府主导的开发模式，但在这种模式下，有一个问题常常会被忽视，就是投下的建设资金如何能够盈利。“投下去多少年可以收回来？盈利点在什么地方？这些钱从哪儿来？哪些产业能够提供这些钱？”张曙光说，现在在新城建设中，这些问题政府不考虑，“企业往往是政府的企业”，也不去考虑。这样下去，就算是建设愿望很美好，但是会带来一系列问题。他建议，政府不要光去找钱，更要算一下经济账，怎么解决上面这些问题，这样才能使新城建设能够可持续发展。

新城建设不能变相圈地

谈及西部新城建设，中国科学院地理科学与资源研究所基地研究员、教授、博士生导师、城市地理与城市发展研究室主任、区域与城市规划设计研究中心执行主任方创琳总结了8个字，那就是“量需而行、量地而行”。方创琳说，在国内有些地方新城建设失败的一个重要原因，就是没有处理好新城建设与社会公平的关系，将新城建设变成了变相圈地，这在新城建设中是不可取的。

方创琳还建议，西部新城建设要进一步处理好新城建设和母城的关系。一方面跳出老城建新城；另一方面要依托老城建新城，不要让新城建设导致了老城的衰退。方创琳认为，可以把新兴产业和现代服务业作为济南西部新城的一个产业主导方向，同时在新城中尽量采用一些先进的理念和先进的技术，特别是那些在老城不可能采用的新技术。

新城文化要重视“外来户”

西部新城在未来不仅是十艺节的举办地，更是将自己的目标定位为文化新高地。在当日的论坛上，清华大学公共管理学院院长助理、清华大学中国发展规划研究中心主任助理、清华大学公共管理学院副教授杨永恒认为，西部新城在构建公共文化服务体系时，应该以群众文化需求为依据，重视外来人口的权益。

杨永恒建议，西部新城无论是在公共文化服务体系构建上，还是在公共文化服务平台建设上，都应该注重基层老百姓的文化需求。而随着城市化步伐的加快，将会有越来越多的外来人口进入新城，他们对文化的需求和对文化的消费能力必须受到重视。他还建议，济南西部新城可以在2013年积极申报创建“第三批国家公共文化服务体系示范区”。

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