代理落户、托管档案，称买房、结婚都受益人力资源公司能代办落户？

□见习记者 田珊“最近校园里来了一些人力资源公司，到处发传单，说可以帮我们毕业后直接落户济南，他们还负责托管档案。我老家在外地，想在济南落户，可是找这样的公司靠谱吗？”20日，老家在临沂的大四学生小郭向本报询问。记者调查了解到，这种通过“假就业”落户济南的做法，存在着风险隐患。

落户口有“特殊指标”？

小郭告诉记者，现在正是大四毕业生找工作的时候，学校里最近来宣传人事代理、解决落户问题的人越来越多了，从宣传广告上看，基本都是人力资源公司。“他们承诺的好处挺让人动心的”，小郭说，有公司宣传人员告诉他和同学们，能帮毕业生们落户口，是因为公司能够拿到落户的“特殊指标”。通过公司办理落户手续和档案托管，以后在济南买房、结婚都能省去很多麻烦。不过，他们需要收取落户费和管理费，数目一般在2000元以上。这让小郭们有点迟疑，会不会是骗子公司？

交钱即可落户济南？

在日前济南的一场大型招聘会上，记者同样看到了不少人力资源公司的身影。一家公司发放的宣传页上写着“毕业后暂时未就业或者就业单位无法接收户口和档案的，我们可以帮您解忧。”记者上前询问：“你们可以办落户吗？”工作人员马上回答“可以”。“那户口落在什么地方？需要交钱吗？”记者追问。工作人员刚要解答，另一位公司人员忽然警惕起来，碰了碰她的胳膊制止了她。然后告诉记者，“你如果有什么问题回头打我们宣传单上的电话咨询吧。这里人太多，不方便详细说。”

21日，记者拨通了一家有“代办落户”业务的人力资源公司的电话，以自己要落户济南为由进行咨询。工作人员说，他们办理落户手续是有偿的，需要收取2200元的落户费，从第二年开始还要收取每年480元的管理费。“管理费主要是托管档案用的，”这家公司的工作人员解释说，“我们自己不管档案，要把档案托管到人才交流服务中心，本身也要向他们缴费。”

“你需要向我们公司提供报道证原件，以及高校毕业生就业信息网的用户名和密码。我们负责帮你上网签毕业生、学校、用人单位的三方协议。网签以后，你就是我们公司的名义员工了，就可以将户口落在济南。”“只要和你们签三方协议就可以，不需要真正派遣到用人单位吗？”记者问。“不需要，这样就可以了。”工作人员回答。

“假就业”落户、存档有风险

“人力资源公司的这种操作模式，属于钻了政策的空子，根本不是什么‘特殊指标\’。”21日，济南市人力资源和社会保障部门相关负责人向记者表示。外地生源的毕业生毕业以后，按照政策要求，如果没有找到接收单位，户口是要迁回原籍的。以前济南市人才市场有个集体户口，2008年之前的外地生源毕业生的户口可以落在上面。但是现在这个户头已经冻结，即将取消，不再接受落户。但有的学生毕业之后仍不愿意将户口迁回原籍，这就为这些公司创造了市场。

这位负责人进一步解释，人力资源公司的主营业务是劳务派遣，为企业输送劳动力。之所以能够帮外地人员落户济南，采取的办法是“和毕业生签约，使其‘假就业\’。”根据相关政策，外地生源毕业生只要在济南有了就业单位，单位又具备接收毕业生户口和档案的能力，毕业生的户口就可以挂在单位集体户上。于是就有人力资源公司建立了自己的集体户口，毕业生通过在网上与人资公司、学校签订三方协议之后，就等于在人力资源公司就业，户口就可以落在公司集体户上了，实现了“落户济南”，公司从中赚取高额利润。

济南市人才市场工作人员也表示，通过“假就业”托管档案同样存在很大风险，因为一般的非公企事业单位、民营机构是没有人事管理权的，只能通过人才服务中心来托管档案。而一旦这些人力资源公司不把档案送给人才服务中心，就容易形成死档，影响毕业生以后就业和发展。

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