傍晚成济南打车“黑时段”17：00至19：00乘出租车成难题，约车电话难发挥作用

□本报记者 孙华“我在经七路东首都站半个多小时了，还没打上车，拨约车电话96576好几次了，也没用！”连日来，不断有市民向本报反映，17：00至19：00打出租车较为困难，96576约车电话也难起作用。

11月22日18：00前后，记者在济南多处路段实地采访，发现市民所称的17：00至19：00成打车“黑色时段”并非虚言。

实地采访 35分钟没打上车

11月22日17：30，泺源大街上车流量较大，车行缓慢。马路上原本很容易便能发现的出租车，这时也好像一下子变少了。

30分钟内，记者只发现了3辆没有载客的空出租车，但司机均称要和夜班司机交接班了，不再拉客人了。记者又等了5分钟，还是没有打上出租车。

采访中，不少路人反映，上下班高峰期，很难打到出租车，若目的地在繁华路段，则更难打车，因为司机都不愿堵在路上受煎熬。

约车电话 无一司机与记者联系

从2008年7月开始，济南出租车GPS系统开始运行，并推出“约车服务”：乘客可拨打96576出租车服务热线约车，说明自己所在位置，调度员根据GPS信息，会及时把约车信息发送给附近的出租车“招标”，出租车司机“接标”后，则可奔赴约车乘客所在的地点，乘客上车后，车辆开始计费。

22日17：50至18：30，记者两次拨打约车电话，对方人员称，5分钟内若有司机“接标”，则会跟乘客联系，5分钟内若无司机联系，说明无人“接标”，乘客便不用再继续等下去了。拨打电话后，无一出租车司机跟记者联系。就此，记者随机采访了十几名曾拨过该约车电话的市民，约车均未成功。

主管部门 交接班时“接标”靠自愿

就此，济南市交通运输局城市公共客运管理服务中心工作人员告诉记者，17：30前后，的确是不少出租车司机白班夜班进行交接的时候，再加上道路拥堵，导致出现打车难现象。

对于约车电话难起作用的问题，该工作人员表示，出租车服务中心接到乘客的约车电话后，会通过GPS信息，把约车信息发给附近的出租车司机，至于能否“接标”，司机完全自愿，服务中心无法强制司机们“接标”。她说：“乘客不能完全依靠约车电话打车，拨打96576的同时，也要考虑其他的出行方案，5分钟内等不到出租车司机的联系电话，就不要再等下去了。”

“黑色时段”到底缘何打车难

的哥张先生算了笔账

堵车严重时，10分钟能到的地方需半小时，半小时能到的可能需要一个半小时。平时车辆耗油每百公里约10升左右，堵车时会增到15升左右，油价按7.26元/升算，堵车时每跑100公里会增加36元。“每跑100公里，司机赚三四十元，再加上往公司交的钱、车辆保养、折旧等，拥堵时出车可能会赔本。”

17：00至19：00道路拥堵，但出租车也有“堵车等待费”啊，再说了该时段的乘客又不是不给钱，出租车司机为啥放着生意不去做？采访中，不少乘客对“黑色时段”打车难的现象表示不解。

出租车司机：高峰期出车或赔本

接受采访时，已在济南开出租车6年的张先生称，17：00至19：00，路上车多为患，出租车司机的确不愿被堵在路上，更何况在这时候要去和夜班司机交接班。

他说，尽管现在有“堵车等待费”――― 车辆时速低于12公里时，累计计时每满5分钟收取1元费用，“但考虑到时间成本和燃油成本，这样堵在路上也是不划算的，比如有时候一二十分钟走不到几百米，拉一趟客人可能连油钱都不够。如果把等待费提高到每5分钟2元钱，司机们就能有些利润了。”

信任缺失：约车电话难有信任关系

据介绍，约车服务推出的初衷，也是为了有效调配出租车，减少空跑成本，为乘客提供便捷服务，以缓解打车难现象。

但出租车司机受访时大都表示，他们一般不会去“接标”。司机刘先生称：“接到约车信息后，我们还得空车去找约车人所在的地方，有时赶过去了，发现对方乘坐其他出租车走了，我们白忙活一场。再说了，是否‘接标\’司机完全自愿，有时车辆就在约车人附近，但车上拉着乘客，想过去再拉人也不可能啊。所以，客管部门虽然能通过GPS了解车辆的位置，但无法知道车辆是否已经拉人等具体状态，因而不可能强制司机‘接标\’。”

解决之道：将出租车定为公共服务

城市交通规划专家李清林表示，应将出租车服务定义为公共服务，但是出租司机的拒载大多有合乎情理的原因，社会不能期望出租司机承担公共服务的角色和作用。出租车公司作为城市交通运输的承运和管理部门，应设法减轻出租司机的经济压力，煞住拒载之风。政府也应为这一公共服务提供必要的财政支持。

济南市交通主管部门相关负责人也表示，缓解高峰时段打车难现象，需要通过科学合理的交通规划，降低交通拥堵程度，减少出租车在路上占用的时间，提高出租车使用率，以扩大出租车的有效供给。另外，相关部门应该对出租车公司和司机的收益分配关系进行调控，出租车公司应更多让利给出租车司机。

【他山之石】

应对打车难 各地有招数

上海：公共交通和轨道交通系统都很发达，在出租车服务和管理方面也走在全国的前列，尤其是电话约车普及程度高。

纽约：为缓解打车难，实行“高峰补贴费+拼车出行”的方式，高峰时段每趟有1美元补贴，鼓励“错时交接班”；为提高出租车利用率，提出“4人1辆车”的拼车方案；出租车数量70年来没有增加，为的是不再给城市添堵。

东京：轨道交通的发达让出租车多为外国游客之选，出租司机每月无需向公司交纳固定的“份子钱”，而是按一定比例上交月收入。

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