济南律师起草“见死不救罪草案”希望大家评点这份法律草案讨论稿，避免女童悦悦事件再发生

作者：孙华

□本报记者 孙华

广州佛山女童悦悦遭两车碾压又遇“冷漠路人”一事，正在推动一场关于道德与人性的大讨论。10月20日，山东大正泰和律师事务所律师王新亮这几天起草完成了“《<见死见危不救罪>法律草案讨论稿》，希望以推动法规建设的方式，减少或避免类似事件发生。据记者了解，早在2001年的全国人大会上，即有32名代表就增加刑法罪名提出议案，希望增加类似罪名。

王新亮：建议全国人大常委会立法

20日上午，王新亮接受本报记者采访时表示，近年来社会上出现了太多的让人心寒、让人心酸的见死不救，见危不救事件。尤其是悦悦被碾压事件，18人经过却无人相助，甚至连个报警电话都没有，更是把这种冷漠现象推向极端。

因此，他建议全国人大常委会增设《见死见危不救罪》，以此来扭转这种世风日下的局面，也希望广大律师、法律工作者、有识之士参与讨论，完善草案，争取立法，守护我们的道德最底线。

“见危见死不救罪”有哪些内容

如遇意外事件、公共危险或困境发生，致使他人面临重大生命危险或国家和他人的财产遭受巨重大损失时，需要救助，根据行为人当时的情况急救有可能，尤其对自己无重大危险且又不违背其他重要义务而不进行急救的，处两年以下有期徒刑或罚金。造成恶劣社会影响或者致使他人死亡、巨大财产损失的，处两年以上七年以下有期徒刑或罚金。

以下情形对自己无重大危险且又不违背其他重要义务而不施救的构成犯罪：

他人遭遇交通事故、意外伤害等情形，面临生命危险时，有能力救助不救助、亦不报警求助的；

他人落水，会游泳的人不施救、不会游泳的不报警或不找人施救，有能力救助的却索取报酬的；

他人轻生，选择高处坠落自杀时，不积极施救反而围观，用偏激语言刺激、不报警求助的；

因自然灾害、意外事件、刑事犯罪、违法事件致使国家或他人的财产面临遭受重大损失时，有能力施救而不施救、亦不报警施救的；

医院面临濒死的危重病人、临产的孕妇，如因医院规定的程序问题、医疗费没交或没足额交清等情形而不施救、不手术，致使发生死亡或重大伤残事件的。

王新亮表示，对于这份讨论稿，如果广大读者、业界同仁认为不妥或有遗漏，欢迎修改和补充。

业界反响：有人支持有人质疑

著名投资人薛蛮子认为“这个法我们应该有”。经纬中国创始管理合伙人邵亦波也呼吁“人大赶快立此法”。经济学家薛兆丰从经济学角度分析该法律是“旨在降低社会成本的法规之一”。

阳狮集团大中华区主席李亦非发微博介绍，美国有个法律叫《见义勇为法》。博友胡果威介绍，目前美国、加拿大等许多发达国家都有“见义勇为法”(GoodSamaritanlaws)，此法的立法意向就是为了打消旁观者的顾虑，生怕因为施救而成为被告，为无意造成伤亡而承担民事甚至刑事责任。

中国社会科学院国际问题专家张国庆介绍，新加坡法律也规定，被援助者如事后反咬一口，需亲自登门向救助者赔礼道歉，并施以医疗费1-3倍的处罚，影响恶劣、严重的，以污蔑罪入罪，并称“该规定实施以后，公民对他人施救也少了很多顾虑，再未出现类似反污的事情”。

也有学者认为，见死不救的深层次因素不仅来自于个体道德的唤醒，更取决于整个社会大环境的法治，公共秩序的完善以及公权力及执法者的带头奉行。山东大学社会学博士高洋称：“把见死不救的法律责任单一对准民众，或只会进一步激化社会矛盾。这并非反对通过立法惩罚见死不救者，道德和良知是无法衡量的，善恶美丑的分辨全靠平时思想觉悟的修炼。”

【相关链接】

多国立法避免见死不救

【法国】

见死不救 入狱5年

法国1994年修订的《法国刑法典》新增有“怠于给予救助罪”，具体的条文是：“任何人对处于危险中的他人，能够个人采取行动，或者能唤起救助行动，且对其本人或第三人均无危险，而故意放弃给予救助的，处5年监禁并扣50万法郎罚金。”

【德国】

见死不救 1年以下监禁

《德国刑法典》第323条c项规定：“意外事故、公共危险或困境发生时需要救助，根据行为人当时的情况急救有可能，尤其对自己无重大危险且又不违背其他重要义务而不进行急救的，处1年以下自由刑或罚金。”(据《北京晚报》)

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