房产测绘市场化还要多长的路

□关学军

据《济南时报》报道，9月初，郝女士在历山北路板桥片区买了一套二手房，按建筑面积93.6平方米交的房款，而装修时，装修公司测得的建筑面积仅86.6平方米。业内人士披露，房屋面积存在较大的“猫腻空间”。

其实郝女士遇到的事也是许多购房者的心病――― 我的房子到底多大？谁能给我一个放心而准确的数字？因为这个数字并不是购房者亲眼看着算出来的，而是开发商提供的，这就像你去市场买菜，小贩拿出一棵白菜说“5斤，交钱吧”，你拿手掂一掂觉得大概是这个斤数，就犹犹豫豫地交了钱。这棵白菜如果你觉得它没有5斤，可以拿出秤来称一称，可是房子，你觉得不够面积就得找专业的房产测绘机构来测量了。

在其他国家，由于在房屋建筑设计、施工等环节已完成了对开发商的严格监督，并不需要最后实测确认房产面积，因此国外只有地籍测绘，没有房产测绘。而在我国，房屋建设完毕需要以实际检测来确定最终面积，由此，中国创造了全世界其他地方都没有的技术行业――― 房产测绘。目前全国不少地方的房产面积测绘是由房管局所属的测绘所(院)负责，虽然跟开发商没关系，但毕竟没有完全市场化，也就是说，没有权威而公正的第三方来监测房管局测绘所(院)的面积测绘结果是不是准确的。

履行政府职能的房产登记、审核、发证部门和房屋面积测量“同出一门”，好比自己人监督自己人，不符合市场规则。如何解决这一问题？“药方”其实很简单：建立市场化的房屋测绘体制，是解决商品房销售“缺斤短两”的根本出路。也就是说，凡取得有关资质的测绘公司都可从事房屋测绘。也有人认为，如果完全放开测绘市场会造成恶性竞争，房产公司和测绘公司容易形成暗箱操作，最终影响的还是消费者的利益。其实，只要理顺体制这个担心是多余的。

以江苏常州为例，该市2009年7月全面放开了房产测绘市场，凡取得丁级(含丁级)以上测绘资质的房产测绘单位均可在常州从事房产测绘业务；消费者可以通过挂牌招标方式选择公示的测绘单位。市场放开的结果是，开发商和业主相信谁就让谁为自己服务，不仅提高了测绘市场的效率、质量和服务，也有力推动了测绘市场信誉度的建立和标准化流程的落实，房产测绘争议大幅度下降。

在各行各业已进入市场经济的条件下，房产测绘市场不可能永远只做“独门生意”，早改早主动，早改早受益――― 不论是房地产商、消费者还是测绘公司。

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