知名金融专家齐聚齐鲁金融论坛，共同探讨―――加快发展金融服务业推动济南区域金融中心建设

本刊记者 殷俊杰 张磊 李国帅 摄影/李国帅

秋风送爽，丹桂飘香。在这个收获的季节里，泉城济南迎来了属于自己的首届金融博览会。作为金博会的华丽序曲，主题为“新金融――― 现代城市经济发展的核心动力”的齐鲁金融论坛于9月27日在山东大厦金色大厅隆重举行。

齐鲁金融论坛由济南市人民政府、山东省政府金融办公室联合主办，济南市政府副秘书长孙法星主持，济南市副市长、市委常委张宗祥致辞。论坛邀请到国内外知名的金融行业专家，围绕区域性金融中心建设进行研讨，中央机关处长、博士、研究员王兰军，罗兰贝格管理咨询有限公司执行总监彭怡，中国经济体制改革研究会培训中心主任张朝元，分别作了大会主旨演讲。他们的精彩发言使与会嘉宾受益匪浅，必将进一步推动济南区域性金融中心建设，促进金融业快速健康发展。

济南区域金融中心建设要立足于实体经济

王兰军，中央机关经济学博士、研究员，国际关系学院研究生导师

近年来，特别是“十六大”以来，我国金融行业取得了明显的成就，主要表现为金融行业规模的扩大和金融服务能力的提升，建成了相对完善的金融服务体系、金融监管体系。中国已进入世界金融大国的行列。然而，与发达国家繁荣的金融业相比，与我国实际经济发展和人民生活提高的强大需求相比，我国金融服务业仍然相对落后：银行业总体规模大而不强；保险业总体落后，保险资产在金融总资产中的比重、保险密度和保险深度都较小；证券业直接融资少，股票市场内部操纵、欺诈现象严重；多层次金融体系建设较慢……众多问题严重制约金融业的发展。

山东省人民政府关于加快推进济南区域性金融中心建设的意见中指出，“十二五”期间要实现跨越式发展，到2015年末，全省金融业增加值力争达到3000亿元左右，年均增长15%以上，占全省生产总值比重达到5%左右；到2020年，要把济南市建成机构汇聚、人才集中、功能健全、交易发达、总量较大、对周边地区辐射力强的金融强市，使济南市成为黄河中下游地区金融管理中心、金融机构中心、资金结算中心、金融交易中心、金融后台服务中心。

要顺利实现以上目标，我认为当务之急是搞好金融服务业、区域金融中心的顶层设计，明确建设区域性金融中心的定位、目的和服务对象，加快建设区域性金融中心。具体可以从以下几个方面着手：第一，围绕实体经济发展的需要进行。实体经济是皮，金融是毛，皮之不存毛将焉附？济南建设区域性金融中心一定要立足服务和发展实体经济，要以方便和提高人民群众生活为己任，这样，区域金融中心才能建立在坚实的产业基础之上。第二，选择差异化、优势特色化道路。要做到人无我有，人有我新，人新我廉，以优厚的金融政策将长三角、北京、天津的企业吸引到泉城济南来。第三，除建设有形的金融机构外，还要打造无形的金融，重点在金融产品创新和服务上下功夫，满足企业和社会多层次金融需求。第四，大力宣传金融知识，营造金融氛围，发展金融文化。政治是短暂的，经济是持久的，而文化是永恒的。济南区域金融中心的建设不是一朝一夕能完成的，需要长久计议，将济南区域金融中心打造成“百年老店”离不开金融知识的宣传和金融氛围的营造。

建设区域性金融中心与大力发展资本市场密不可分

张朝元，中国经济体制改革研究会培训中心主任

首届齐鲁金融论坛是济南市政府站在“十二五”的结点为推进济南区域性金融中心建设的一次高瞻远瞩，更是将山东作为一个经济大省推向全国的一个明智举措。建设区域性的金融中心其实与大力发展资本市场是分不开的，资本市场乃至经济市场的发展程度与当地GDP的产值是成正比的。现今济南21家的上市公司占据当地资本市场的大部分GDP产出。随着资本市场的进一步扩展，在传统的银行贷款、上市融资外，私募股权融资成为企业外源融资的一个重要渠道。

所谓的私募股权投资基金就是以非公开的要约形式，向少数的机构或者个人投资者募集资金，建立一个资金池，然后向有成长潜力的企业进行股权投资，在被投资企业价值升值后，通过企业上市发行股票、并购转让或者大股东回购等方式退出该投资企业，从而获利的金融活动。这种金融活动是融资的一种方式，更是提高企业快速发展的一条捷径。通过私募股权基金进入企业，不仅给企业带来资本，还可以为企业带来增值服务。尤其是家族企业，通过引入私募股权基金，建立权力制衡机制，完善法人治理结构，从而达到壮大家族企业的目的。

企业在进行私募股权融资引入战略资本、扩大企业规模的同时，还可以有效地改善财务状况，同时引进先进技术和管理经验，有效促进企业发展。企业上市的过程虽然是一个复杂的过程，但还是可以有据可循的：历史清白、盈利良好、运营规范、地位突出这十六个字可以涵盖上市企业的艰辛之路。做到了这些，在上市前尽量释放自己的利润，同时做好上市前的重要准备―――企业股权重组，就可以高枕无忧了。企业的股权重组包括三个方面：股权转让、增资扩股、股权置换，这些阶段的推进解决了企业上市之路的资产问题。

一个企业的发展离不开当地政府的大力扶持，反之企业的上市对一个地方的经济、就业、税收等等都有着深远的经济影响，同时作为一个城市的经济名片更是对当地政府招商引资具有深远的意义。相信，济南的明天将更加美好！

借鉴国内外经验成功打造区域性金融中心

彭怡罗兰贝格管理咨询有限公司执行总监

有研究表明，金融中心的形成和持续发展是地区产业经济发展与政府有效建立金融基础环境等驱动因素共同作用的结果，政府可以有效加快金融中心的建设步伐。为促进金融中心的形成，政府可积极营造“金融基础环境”以求吸引更多机构造就独特的地区金融体系，带动区域经济高效发展。

地区经济的不断发展形成了对金融的需求：其产业经济环境决定金融体系的定位，区域经济结构影响金融中心市场侧重，地区经济规模决定金融中心覆盖区域范围，经济区域化和全球化发展促进了区域型和国际型金融中心形成。世界上知名的几个国际金融中心，无不是在地区经济不断发展的需求下，逐步根据其独特的地区经济环境以及区域化经济发展的需求顺势而造。其中，政府在金融环境创造中扮演了及其重要的角色。

伦敦金丝雀码头是泰晤士河以北约一英里左右的区域，是政府为发展东伦敦经济而启动的开发项目，现已建设成为伦敦的新兴金融商贸区，也是伦敦股票交易所、伦敦劳合社、英格兰银行等所在地。承担欧洲超过40%的金融服务、70%的欧洲债券发行和60%的欧洲债券交易。在金丝雀码头的建设过程中，伦敦政府充分提供了像资金投入、减免税收、修建公共交通等一系列有力支持。

基于全球金融中心核心功能区的发展经验，济南市政府可考虑将济南金融商务区定位为中国的“CanaryWharf(金丝雀码头)”。提供投资政策、优化投资环境、大力支持其建设成为配套完善、生态宜居、理念领先的金融机构和企业总部聚集区。

济南在承担山东金融监管中心角色的同时，也是山东金融业最为发达的地区，建设金融中心具有独特优势。其他国家新型的金融中心发展经验表明，金融监管中心有很强的集聚能力，能有效吸引其他商业性金融机构落户其附近。未来，济南市金融业务发展的特色定位需要更加明确。其中，不仅要积极应对像基础设施、产业基础以及激烈竞争等一系列挑战，还要科学合理、大胆而又切合实际地做好战略定位，应对挑战，充分实现发展潜力，以求在建设过程中提前做好应对各种挑战的准备，成功打造具有良好金融互利环境的优质区域金融中心。

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