社区有智慧 百姓得实惠 探寻济南市创新基层社会治理的生动故事

银山社区智慧儿童娱乐中心（张群 摄）前街社区积极落实垃圾分类。（郝倩 摄）

名辉豪庭社区经常举办形式多样的活动，营造和谐大家庭氛围。 （张敏 摄）

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。社区是城市的“微细胞”，与人民群众日常生活息息相关，社区的建设和管理，在基层社会治理中起着不可或缺的作用。后疫情时代，作为社会管理创新的一种新模式，智慧社区建设快速“跑”起来，并成为群众普遍关注的话题。

日前，记者到济阳、历城、章丘等区县进行深入探访，实地体验智慧社区给居民带来的便利与幸福，探寻发生在百姓身边的基层故事。

济阳街道

打造高效运转智慧平台

“智”在人情味

济阳区是山东省智慧城市建设试点，对于银山社区的居民来说，智慧生活意味着拿起手机就能反映问题，刷卡就能享受各类服务——孩子放学有社区志愿者接到5点半课堂，附近学校的老师志愿来辅导学业；老人孤独可以到社区活动室解闷；老少用餐不便可在社区食堂吃低于市场价的实惠营养餐；年轻人创业有全新的创客空间，直播设备一应俱全；宝妈带娃可以来儿童娱乐中心，乐高拼图和满墙的玩偶让娃们玩个尽兴……近日，记者探访银山社区，发现智慧社区不仅“智”在科技感，更“智”在人情味，全龄化覆盖的社区功能，治愈了许多“不开心”。

银山社区居民们看上去有序的休闲生活里，背后有一个高效运转的智慧平台。“智慧社区是让‘数据多跑路、群众少跑腿’的生动落地，是新基建浪潮中城市治理的‘最后一公里’。”济阳街道办党工委委员李洪滨表示，今年年底前，其辖区智慧社区覆盖率将达40%以上。

“银山社区有6个小区、两个家属院，居民6000多人。去年开始探索智慧社区建设和运行模式，这种新的治理模式，治愈了社区管理中的很多‘头疼’和‘不开心’。”银山社区党委书记朱静儒深有感触。

1990年出生的她，先后在3个社区任职，相比以往挨个楼跑断腿的“敲门”式服务，智慧社区搭建起来的大数据中心，将社区治理锁定在了一块智慧大屏上。积分制调动起了辖区居民的积极性，让他们更有归属感，社区实现了“共管自治”。

“韩家小区垃圾桶不干净，已处理。”朱静儒指着大屏说，“社区中房屋、人员、安防、环保、场馆等数据全在这块屏上实时的动态显示，居民反馈发现的问题或提出的建议，是参与社区治理的有效方式。”她介绍，智慧大屏链接了398个高清摄像头、30套智能门禁、9套人脸识别设备、1个消防通道监控摄像头，与居民生活息息相关的功能基本都实现了落地。

据介绍，银山社区的智慧社区建设目前已投入了700多万元，数据平台预留了细化提升的空间，下一步可根据实际需要调整服务内容，比如多增加人脸识别门禁系统，满足社区居民的一站式新消费需求等等。

（本报记者 张群 通讯员 孟芳）

圣井街道从“全人工”向“AI智能”转变

打造社区“终极大脑”

社会治理巡查方式从“全人工”向“AI智能为主，人工为辅”转变，监控探头发现社会治理方面的诸如人员聚集、外物入侵、垃圾溢满等突出问题会自动预警；足不出户就能查公交、办挂号；扫码还能直接抵现消费……随着新一代信息技术在社会治理领域的深层次应用，云上治理、云上服务、云上生活在章丘区正成为现实。

一走进章丘区圣井街道碧桂园社区的社会治理综合服务中心，就被一块3米见方的屏幕吸引。大屏上，居民信息、商家情况、住房租用等数据统计分析模块一目了然，人员出入、车辆通行等情况实时展现，社区之外的车辆和人员进出时系统自动预警，预警信息直达物业、网格员、警务、社区工作者的手机端，问题处理后系统自动核查，预警情报自动解除。这就是社区运转的“终极大脑”——智慧社区管理平台。

“电动自行车上楼充电一直是我们社区治理中的一个老大难，造成极大的消防安全隐患。现在小区电梯里安装了智能梯控，监测到电动车上电梯会立即报警并停运，直至电动车下电梯。如何解决电动车充电和消防安全隐患的矛盾，既解决治理难题又能给老百姓提供方便？为此，我们积极协调企业为社区居民建设了便民智能充电桩和车棚，满足居民电动车充电和停车需求。”社区负责同志告诉记者，“除此之外，通过管理平台的视频解析，大到社区人群聚集、安全通道车辆堵塞、高空抛物，小到垃圾桶没盖好，商家出店经营都有预警提示，我们能第一时间处理，既提升了管理水平，也提升了小区居民的满意度。”

为进一步探索构建数字化、信息化、智能化背景下社区党组织、业委会、物业公司、业主“多方共治”的社区治理新模式，打造“共建共治共享”社会治理新格局，章丘还同步推出了碧桂园社区居民专属的掌上空间——“社邻里、慧生活”智慧应用，集成“党建引领、社区快讯、民主议事厅、问题反馈、社区警务、政务服务、生活服务”等多项功能板块，实现交互式治理服务，切实打通各主体参与社区治理的互动渠道。

“‘社邻里、慧生活’智慧应用上线试运行以来，我们用它发通知、发任务，同时收集社情民意，让我们的工作更具针对性、指向性，也更加符合群众需求。”社区工作人员说。（本报记者 钱堃 通讯员 曲晓明）

崔寨街道

垃圾分类“五定”工作模式

共建宜居社区

“垃圾分类是为了我们的环境更好，本来就是社区每个人的责任，现在街道还给分类较好的居民发放奖品，我的积极性更高了，上个月领了洗衣粉还有洗洁精，这个月也要争取领到奖品！”正在投放垃圾的起步区崔寨街道前街社区居民赵大妈说道。

据悉，崔寨街道前街社区是新农村建设样板村，居民全部为村民回迁，为此，在推进前街社区垃圾分类的过程中，崔寨街道始终坚持党建引领，充分发挥社区党支部在生活垃圾分类工作中的主导作用，将垃圾分类工作融入社区管理工作中，并贯穿到社区共治和居民自治中，着力推进整区域的垃圾分类工作。并通过向先进地区学习和自我探索，逐渐形成了可推广的生活垃圾“五定”工作模式。

定制度。为进一步推进生活垃圾分类工作，崔寨街道制定垃圾分类试点工作整体方案、整区域推进工作方案，做好总体谋划，由点及面，稳步推进垃圾分类工作，并制定工作例会制度、社区垃圾分类工作责任制度、宣传培训制度、台账登记制度、公示制度、巡查制度、督导检查制度、激励制度等八项工作制度。

定时。结合居民群众的生活习惯，确定小区垃圾投放时间段，方便居民定时投放。同时，街道还与相关收运企业沟通协调，确定每天的垃圾分类运输时间，做到科学合理、有序运输。

定点。结合实际、因地制宜，对原有垃圾桶全部更换，实行撤桶合理布点，前街社区集中设置8个垃圾投放点，更换四分类垃圾桶72个，此举共减少原垃圾桶设置110个；发放入户分类桶1925套，引导群众在家中把垃圾进行分类放置。

定类。严格按照上级要求标准，将生活垃圾进行“四分类”，分为厨余垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾四大类。在垃圾分类亭、投放点张贴醒目标志，指导居民准确投放。根据每天实际垃圾产量配置分类垃圾桶，方便居民分类投放。同时，联系专业作业车辆按时分类运输处置生活垃圾。

定人。发挥党建引领作用，倡导垃圾分类党员先行，为确保垃圾分类工作顺利开展，在前街社区招募党员义务宣传员18名、督桶员8名，经过垃圾分类宣教培训后，在小区内开展入户宣传和桶边指导。 （本报记者 郝倩 通讯员 李青青）

全福街道

“1+X”党建模式助推智慧型社区新局面

“小区安装了垃圾分类智能回收机，下楼时把家里的废品顺路带下来投到回收机，直接能换现金，方便实惠。”在历城区全福街道名辉豪庭社区的垃圾分类智能回收机前，社区党支部书记

谷志萍介绍。

全福街道名辉豪庭社区积极推行“1+X”治理模式，发挥“1+X”党建品牌作用，在社区党支部的带领下，党建引领网格化、垃圾四分类、新时代文明实践、红色物业等工作扎实推进，助推智慧型社区新局面。

“因社区成立时间短，辖区居民、单位对社区的认同感归属感不强。社区需要把大家团结起来，满足社区老人、孩子和青年人等不同人群的需求。加上社区周边餐馆、超市、肉菜店、土产、理发店、美容院、健身房等服务设施一应俱全，居民可以享受到十分钟便民生活服务。面对这一情况，社区党支部发挥了坚强的堡垒作用，以活动聚活力、以真心赢民心，依托丰富多彩的活动和优质贴心的服务，提出了“1+X”的思路，将辖区内的党员、居民、物业、商铺、志愿者队伍、驻地单位等各个要素合拢在一起、凝聚在一起，充分发挥黏合剂、磁力场作用，合力建设温馨和谐的社区大家庭。”谷志萍说。

社区团结引导“X”中的各个主体，为网格居民提供有偿、无偿、低偿相结合的多样化服务。在网格内发挥商家联盟、“双报到”单位作用，开展医务工作者子女免费进行艺术培训等服务，开展红色、传统、节日、邻里四种文化活动，推进共驻共建，营造名辉豪庭社区和谐大家庭的氛围，让网格共建显活力。

同时，该社区坚持将每一个网格打造成民主协商示范点，严格落实“五步协商议事工作法”，定期召开网格民主协商，共同协商社区发展事宜。充分调动发挥“妈妈唠嗑团”作用，敲开网格群众家门走访、与社区网格共建单位唠嗑，掌握一手网格信息。在网格内大到车棚建设、小到楼上楼下噪音、楼前屋后卫生死角，通过网格协商一一解决，让网格协商解难题。通过网格议事，共解决30余件民生问题。 （本报记者 张敏 通讯员 郑砚）

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