大数据撬动万众创业创新 访山东省齐鲁大数据研究院院长朱效民

山东省齐鲁大数据研究院院长朱效民在作专题演讲。

数据无处不在，无时不生。看上去高精尖的大数据，于个人来说，到底有何价值和意义？山东省齐鲁大数据研究院院长朱效民近日接受记者采访时表示，我们每个人既是数据的生产者、贡献者，又是大数据发展的受益者，政府应当加大数据开放共享力度，用大数据推动大众创业万众创新。

数据大≠大数据

数据是什么？在朱效民看来，数据无时无刻不在产生。群众的日常生活、企业的生产销售、政府的审批服务，每一个场景都会有很多的数据产生。“单条信息它的价值往往是非常有限的，只有累积到一定量，数据才可能产生大的价值。”朱效民说，如果只是不断累积，不对它进行任何操作，即便量再大，也只能算是“数据大”，并不是“大数据”，因为它的价值并没有体现出来。

什么叫大数据？“只有当我们把大量分散的数据信息收集起来，通过分析、挖掘和应用，把数据背后的价值真正释放出来，这才叫大数据。”朱效民说。

以人的出行轨迹为例，单个人的定位信息价值很小，但如果对某个地区人们的出行情况进行大数据分析，就可以判断这个地方的经济活跃度；一个人的网购信息，没有多少作用，但汇总分析各网购平台的数据，就能较为准确地观察一个地方的线上消费情况。

人人都是数据贡献者

“我们每个人既是数据的生产者、贡献者，又是大数据发展的受益者。”朱效民表示，不管是对商业平台还是对政府部门来说，我们每个人无时无刻不在充当数据贡献者的角色，这是无意识、非刻意的。“电商企业能精准营销，其实是网购达人贡献了购物信息；纳税人的消费、纳税等各种数据，则是政府分析经济社会发展形势必需的依据。”

还有一类情况，是主动为相关企业、机构收集数据，称之为数据众包。“这分为两种情形，一种是有偿的，商家需要信息，会有偿召集数据采集员去采集，比如要掌握某个小区居民的收入水平，有的商家会派采集员通过翻垃圾桶等方式，去搜集日常消费数据，通过分析后对小区进行精准广告投放。”朱效民说，“另外一种是志愿者，比如某机构要精确掌握市场上的猪肉价格，可以找售货员及时提供相关数据，可能会有小小的奖励，但更多是志愿的方式。”

大数据助力科学决策

“我们的主要工作，是用大数据来支撑科学决策。”朱效民告诉记者，自去年11月15日注册成立以来，齐鲁大数据研究院以大数据分析为主要方向，积极开展前瞻性研究，已多次为政府科学决策提供智力支撑。

今年1月15日，在省、市大数据局指导、支持下，该院融合政府、企业的公共数据与社会数据，构建了全省首个夜间经济发展指数，发布了2019年第三季度《夜动泉城|济南夜间经济大数据分析报告》，为济南推动夜经济大发展提出了诸多建议，推动了相关政策出台。

新冠肺炎疫情暴发后，该院联合有关机构，利用大数据对疫情传播进行多角度、多维度统计分析，先后编制完成4期疫情数据分析报告，为山东科学有效防控疫情提供了决策参考。

企业复工复产后，通过分析人流、物流数据，并与去年同期、疫情发生前正常区段进行对比，该院先后推出40多期分析报告，便于政府及时准确掌握经济社会相关情况。

除此之外，该院还联合国家信息中心，通过对全国卫星遥感影像大数据进行分析，构建了全国夜间灯光指数，以灯光图像+指数结合的方式，直观反映全国各地复工复产情况，为新华社相关报道提供了数据支撑。“利用大数据开展经济形势分析，可以缩短时间偏差，而且多源数据相互印证真实性更高，结论也会更加科学。”朱效民说。

用好大数据推动双创

在不少人心目中，开展数据创新应用，是政府部门、企业或研究机构的事儿，跟自己并不相关。其实不然。

记者了解到，前不久开通试运行的济南“保医通”服务平台，最初就来自济阳小伙儿张新华的一个灵感迸发：打通商业医保与社会医保数据，将社会医保结算数据及时推送给商业保险公司，加快商业医保理赔结算效率。

在朱效民看来，个人开展数据创新应用并非不可能。“第一个要有兴趣，第二个要具备一定专业知识，第三要有比较充裕的时间。”朱效民表示，通过持续分析、挖掘政府开放的公共数据，有可能不经意间就能迸发了智慧的火花，好的创意可能被收购，也可能成就一番事业。

他认为，政府应当加快公共数据开放共享力度，同时要提高数据质量，积极引导公众应用数据，培育良好的数据开放共享应用生态，助力大众创业万众创新。

“如果政府把所有能开放的数据都开放出来，我相信会有好多公司成立起来，专门挖掘这些数据的价值。”朱效民举例说，“比如通过分析企业数据，发现某个产业的生产链条中缺少什么环节，就可以给初创企业提供咨询建议，政府也可以围绕产业集群进行定向招商。”（本报记者刘文忠）

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