老楼电梯坑挖一半，业主又反悔不同意加装 达成协议后又变卦，要赔偿邻居损失

经过两年试点，本月起，《济南市既有住宅增设电梯办法》正式实施。今年上半年，济南市老楼加装电梯就已经完成审批276部，开工建设251部，竣工验收并交付使用212部。各项指数均位于全省第一，在全国其他城市中也位于前列。对于既有住宅增设电梯，可以说是街头巷尾市民们最关注的身边事儿之一，尤其是那些想安装电梯的老旧小区居民，满足什么条件才能加装电梯？需要全部业主都同意吗？资金从哪些渠道获取？近日，济南市住房城乡建设局有关部门对新政进行详细解读。记者史尚静

啥样的房屋可以加装电梯

那么，什么样的房屋可以加装电梯？根据办法，历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区、章丘区、济阳区、高新区、南部山区范围内，2017年6月20日之前在国有土地上依法建成并投入使用，且未列入房屋征收计划的地上主体结构4层以上（含4层）未设电梯的多业主住宅。不过需要注意的是，莱芜区和钢城区不在此《办法》适用范围内，且小产权房以及村集体住房也不在适用范围内。

那么加装电梯完工后是否可以立刻投入使用？据介绍，工程竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理和电梯企业等共同实施工程质量竣工验收，并向特种设备检验检测机构申请办理监督检验手续。竣工验收并经监督检验合格后30日内，建设单位向电梯使用单位移交工程竣工验收、电梯质量合格文件等相关技术资料，电梯使用单位应当建立电梯安全技术档案并保存。这些手续备齐，居民就可以使用电梯了。

达成协议突然反悔咋办

记者注意到，在老楼加装电梯的案例中，济南也曾出现过电梯坑挖一半、低层业主反悔的情况。对于这些已经达成协议，业主突然反悔不装了该怎么办？根据规定，对于已经达成协议并已办理相关手续的既有住宅增设电梯工程，业主应当提供必要的施工便利，不得阻挠、破坏施工。业主已签订达成一致意见的书面协议，而阻挠施工，致使其他业主受到经济损失的，应依法承担赔偿责任。

值得一提的是，在本月初实施的新规中，对于允许申请加装电梯的条件仍然是需要每户都同意。据介绍，虽然初步设计方案只需征得三分之二以上业主同意，但最终还是需要全体业主签订书面协议，才能进行设计、报批、施工。“这也是对低层业主合法权益的基本尊重，有利于社区的安定团结和稳定。”济南市住建局相关负责人介绍。

对于低层居民担心的加装电梯影响，住建部门曾对已经增设电梯的业主做过访问和了解。“目前增设的电梯一般位于住宅楼的北侧单元门口，而且与单元门口之间也留出足够的通道，所以对于通风问题可以忽略。”该负责人告诉记者，“但由于在楼房北侧单元门口增设了电梯，因此到了下午三四点钟左右，住宅北侧房间或多或少受一点采光影响，但影响不大。”

新办法实施后补贴还有吗

记者了解到，9月新办法实施后，加装电梯补贴依旧，在增设的电梯完成竣工验收并进行了特种设备使用登记后，就可以申请补贴。由建设单位持财政资金补助申请表、四方验收报告、规划审查和施工备案复印件、授权委托人书和授权委托人的身份证，向有关区加装电梯牵头部门申请领取补助资金。补贴标准根据楼层区分，其中，4层的住宅16万元，五层的18万元，六层的20万元，七层的22万元。

不使用电梯就可以不交电梯费么？既有住宅增设电梯按照业主达成的书面协议，由使用电梯的业主承担电梯增设费用。在电梯日常营运中产生的费用，包括电梯日常营运产生的电费、电梯的维保和维修也是由这部分业主来承担。也就是说，对不使用电梯的业主来说是不需要承担费用的。

此外，加装电梯筹集资金的渠道包括业主按照一定比例共同出资；住宅专项维修资金；财政补助资金；社会投资。需要注意的是，公积金不在可使用的资金范围内。具体的出资比例由业主自行商定，确定后就费用分摊筹集方案达成书面协议。

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