盘点2018 起航2019

综保区迁至临空经济区。（黄智义 郭树蛟 摄）开工现场（张龙 摄）

济南中央商务区五座超高层全部开工；济阳撤县设区；济南国际医学科学中心开工；综保区迁建获国务院批复……2018年，已经在济南的发展史上写下了浓墨重彩的一笔。

回顾，是为了更好地出发。

2019年新年伊始，轨道交通1号线建成通车，千年古城从此步入“地铁时代”。书写时代的画卷，回应人民的期待，更好地走在前列。2019年，将是更加不平凡的一年……

济南中央商务区五个超高层全部开工

2018年12月24日上午，济南中央商务区“百日会战”启动仪式暨中信泰富超高层项目开工奠基仪式举行。截至目前，由绿地、华润、平安、中信、复星等世界500强企业打造的“山泉湖河城”五座超高层项目已全部开工。岁末年初，济南中央商务区有了新气象，发展进入了超快车道。

发展之要在招商。招商，就要有载体；招大商，就要有大载体。目前，济南中央商务区范围内共有29个项目，除2个尚未确定最终方案外，山东能源大厦、成城大厦等7个项目投用，包括5个超高层在内的18个项目正在施工，另2个项目计划2019年开工。

目前，五座超高层招商效果已经初显。美国丽思卡尔顿超五星级酒店、绿地柔和酒店已确定入驻绿地项目，另有8家企业在谈；华润项目将引入华润医药、华润创业、华润燃气等旗下品牌区域公司，打造华润集团山东总部基地；复星项目将引入复星国际、联想德邦创新资本、中州期货、德邦证券等企业区域总部，打造济南金融蜂巢；平安项目将引入平安银行、平安信托、平安寿险、平安大华基金等旗下品牌山东区域总部，打造山东平安金融中心；中信泰富项目将引入中信银行、中信证券、中信资本、中信保诚人寿保险等中信旗下品牌山东区域总部。

济南综保区迁建获国务院批复

2018年12月5日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于同意济南综合保税区规划调整的复函》（国办函〔2018〕81号），同意济南综保区规划调整。根据规划，济南综保区迁建至临空经济区。

为破解综保区不临空、不靠港的发展困境，早在2016年5月，综保区就启动了空港功能区申建工作。2017年5月，市委、市政府果断决策，综保区由“一区两片”改为“整体迁建”，在遥墙国际机场北侧选址，打造“空水公铁邮”立体交通格局下的新综保区。

2018年12月14日，济南海关来综保区新区调研，研究封关验收和支持保障工作，决心合力打赢2019年省联合预验收和八部委正式验收“攻坚战”。

2018年12月17日，济南高新区综保区发展中心、市口岸办陆港口岸管理处大部及济南海关现场业务处保税业务监管二科部分工作人员、办公设备搬迁至综保区新区。

在黄河南岸、遥墙国际机场北侧的广阔天地，综合楼、监管仓库、围网和巡逻道、越海“山东商贸物流中心”已芳容初显，标准厂房、保税物流仓库、跨境电商产业园等项目正在拔地而起。

对照封关验收标准要求，“决胜三大战役、百日会战攻坚”活动已经拉开序幕。一大批基础和监管设施正在做着紧张的准备工作，将在2019年年初掀起建设的高潮；万科机器人、中邮跨境电商、高速物流、高速如康、太古飞机、翔宇航空、普洛斯物流园、越海“山东商贸物流中心”二期、越海智能供应链、鲁商物流、保税企业港、智能家居等10余个世界500强、中国500强和行业领军企业的产业项目同步开工建设，与18家南区随迁企业一起，点缀出综保区新区发展的宏图画卷。

综保区制订了三年行动计划，力争到2021年，进出口总额达到500亿元以上，跻身全省综保区前列，位列全国综保区上游，为省会城市群经济圈打造对外开放新高地的战略平台。

济阳撤县设区从“大明湖时代”迈向“黄河时代”

2018年9月30日，随着市委、市政府正式公布“撤销济阳县，设立济南市济阳区”的济阳区划调整信息，“千年古城”济阳由此站上了新起点、迎来了新机遇。

公元1129年建县、因位于古济水之北而得名的济阳，总面积1098.8平方公里，辖6个街道、4个乡镇、850个村（居），户籍人口57.9万。中华人民共和国成立之初属德州专区，在经历5次区划调整后，于1990年划归济南。

2017年1月召开的济阳县第十三次党代会指出，济阳撤县设区工作进入实质性阶段，济阳正面临由郊县变市区的重大转折。2018年6月19日、8月16日，国务院、省政府先后下发文件，批复同意撤销济阳县，设立济南市济阳区。市政府于2018年9月30日下发《济南市人民政府关于济阳撤县设区的通知》，正式对外公布济阳撤县设区信息，济阳由此成为济南市的第八个城区。

站在济阳城区中轴线向外远眺，向西、向南来看，济阳与济南主城区相距1小时车程；向东则与济南东部新区相接，与高新区相距40分钟车程，到济南遥墙国际机场更是只需10至15分钟。如今，轨道交通、济滨城铁等重大交通设施正在谋划实施，济阳未来的交通区位优势将进一步凸显，与济南主城区的联系也有望日益密切。

轨交开通后发展锦上花

2019年的第一天，轨道交通1号线开通。这是济南前所未有的大事。而对于线路始发地长清来说，意义更是非同一般。而再往前回想一下，整个2018年，长清在交通方面的大事还真是不少——

如果说几年前济南西站的进驻、京沪高铁的开通加速了济南“西进”的步伐，让济南西部新城区成为泉城济南的新门户，那么如今济南市首条轨道交通线路——轨道交通1号线的开通则让济南登上发展“快线”。轨道交通1号线在济南西部新城区纵贯南北，变快的不只是城市内部交通，还将依托济南西站、京沪高铁等交通网络加速济南和京津沪等地区的交流融通。而作为轨道交通1号线的始发站，长清这座现代化山水魅力新城的发展更将因轨道交通的加入而锦上添花。

刚刚过去的2018年和已经开始的2019年，长清，这座西部新城与周边的联系越发紧密：轨道交通沿线串起创新谷、大学城和济南西站等片区，拉近长清与中心城区的距离，将连接形成新的经济增长带；长清黄河公路大桥横贯东西，长清成为承接济南、德州、聊城两岸人流、物流的“桥头堡”；前不久，国道220长清绕城段通车，长清和平阴县、齐河县、聊城之间的交通往来有了多元化选择。而正在规划建设的郑济高铁长清段通车后，济南到郑州将仅用1个多小时……

交通越便捷，机会到来的可能性越大。当全市踌躇满志打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市时，长清这座西部新城怎可置身事外？特别是在大学科技园提升、做大做强济南经济开发区和轨道交通开通等机遇面前，长清发展的砝码不断增加，融入中心城区的步伐不断加快，一座现代化山水魅力新城呼之欲出……

济南国际医学科学中心

开工建设

2018年7月18日，济南国际医学科学中心重点项目集中开工活动举行，包括山东第一医科大学、山东省肿瘤医院质子临床研究中心、国家健康医疗大数据存储中心、高端医疗孵化研究中心在内的四个重点项目率先破土动工。

济南国际医学科学中心位于槐荫区西部，总规划面积约45平方公里，起步区占地面积约1000亩。该项目是省政府主导、市政府具体实施的重大健康产业项目。按照“三年聚资源、五年见成效、十年创品牌”和“五年成势、十年成型、十五年成城”的发展路径，医学中心瞄准国际高端医疗健康技术产业前沿，旨在建立集医疗、教学、科研和预防保健、健康旅游、康复医养为一体，布局合理、专业互补、资源共享的国际化综合医疗健康产业，将济南市打造成全国医学领域首屈一指的产学研高地服务全省百姓，示范、带动全省发展，为省市医疗康养产业新旧动能转换，发挥龙头、引领作用。

国字号“双创”基地

托起产业高地

2018年10月16日，国家科技领军人才创新创业济南基地（以下简称“双创”基地）揭牌仪式在济南国际创新设计产业园举行。依托该基地，市中区将科技创新和人才培育作为“弯道超车”的发展路径，以更有力的举措吸引人才、协同创新，让发展的活力竞相迸发。

记者获悉，“双创”基地旨在通过组织高端人才项目考察、省内资源挖潜等方式，引入一批优质项目落地。目前，“双创”基地分别与上海交通大学谷大武教授团队、哈尔滨工业大学邓宗全院士团队合作，打造区块链与人工智能研究中心及智能制造暨机器人产业科技成果转移转化中心，通过技术研发、科技创新、人才培养、成果转移转化，为市中区机器人、区块链、人工智能产业发展作出贡献。作为国内首批面向国家科技领军人才开展服务的综合性创业载体，“双创”基地立足打造“领军人才的培训中心、高端产业孵化培育中心、创业项目的推介中心、知识产权的交易中心和创业服务的数据中心”，致力于3年内实现高端产业项目落地不少于50个，引进高端研发团体不少于10个，组织开展领军人才创新创业培训、辅导、对接等活动，为市中区重点打造的中国重汽小镇、山东数字经济产业园、山东大学国家大学科技园等产业园区提供人才支持和智力支撑。

全国科创百强区构建自主创新产业新高地

“2018年中国中小城市科学发展指数研究成果”显示，天桥区上榜“2018年度全国科技创新百强区”。

积跬步，至千里。这份荣誉彰显出天桥区科技创新工作实现新的突破和质的飞跃。在转变作风、提升标准、整合资源、扎实服务的点滴行动中，天桥区获评“全国科技进步考核先进区”“国家知识产权强县工程试点区”“山东省知识产权示范区”等荣誉称号。

在沉甸甸的荣誉鞭策下，该区真抓实干，推动科创中心建设多项工作走在全市前列。2018年底，全区高企总量104家，两年增长181%；新增省级以上企业研发机构12家、国家知识产权贯标企业9家、众创空间及孵化器5家；新引进院士（专家）工作站5家……

2019年，该区将紧紧围绕市委市政府提出的“1+474”体系中“打造区域性科创中心”各项任务和考核指标，制订《天桥区科技创新城区建设发展规划》，加强对大学科技园、高新技术产业、特色产业集群、科技成果转移转化示范区等工作的布局和规划。重点是做实做优“齐鲁轨交路桥产业技术创新战略联盟”，面向济南市及山东省轨交路桥产业领域的重大需求，服务、支撑和引领轨交路桥产业，深化产学研协同创新；做大做强“济南市军民融合成果转移转化基地”，促进国防科技成果在区内转移转化，力争在重点优势领域取得重大创新成果和群体性技术突破，打造军民融合、产研结合的科技引领基地。

该区将通过整合资源，加速产业集聚，加大“双招双引”力度，倾力打造“一路二中心三园区四平台”的科技创新新格局。依托北园大街两侧山东交通学院、山东省建筑科学研究院等高校院所集聚地，促进成果转移转化；打造天桥总部商务中心和滨河商务中心两个创新创业基地；提升大学科技园、药山科技园、济南新材料产业园区产业聚集水平，打造高新技术产业园区；优化齐鲁云商、梦启青年创业园、宝华e家、山东绿驿联享等载体平台，探索构建“创新链、产业链、人才链、资金链、服务链”一体的公共资源服务平台，引进成长性强、附加值高、发展潜力大的科技型企业，加快构建天桥区自主创新产业发展新高地。

全市首条绿色生态路

提前一年完工

2018年12月16日上午，商河绕城公路提前一年完成建设任务，正式通车。商河绕城公路项目是省市交通运输部门确定的全市第一条绿色生态路，项目起点位于商河县城北佟道口村与S240交叉口，终点位于甜水井村与G340交叉口，穿越许商街道和贾庄镇的24个行政村，项目全长21.528公里，双向四车道，一级公路标准，路基宽度25.5米，设计速度为80km/h，设停车区1处，总投资6.38亿元。

“项目从2017年开始建设，建成后与两条国省道相连。其中一头连接国道340东子线，另一头连接省道240盐济线，而这条路南边不远就是商河经济开发区。”据商河县公路局相关负责人介绍，商河县城市未来以向南、向西发展为主，东向、北向适当整合，集中力量打造南部综合区。目前，G340、S240分别位于商河城区的中南部和西部。随着城市建设用地的南扩和西进，绕城公路将有效缓解城区交通压力。

“在此之前，车辆通行需要经过城区，车辆、行人、建筑物多，通行能力受到限制。随着这条路的通车，所有车辆将绕行县城，不需要再走城区，时间上能节约10到15分钟。”记者了解到，项目建成后，还将优化商河县的区域路网布局，提高国省干线通行能力和服务水平，改善交通出行条件，拓展城市发展空间，并促进区域经济发展，“在此之后，商河的城市发展空间能达到70平方公里，通行能力将大大提升。”

本报记者 黄佳杰 黄智义 刘阳 张素芬邵明红 张龙 王宝静 李冬阳

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