历城推进城乡环卫一体化抬升村民幸福指数山路十八弯 垃圾运出来

段笤村内保洁员清扫路面。保洁员清扫落叶。 偏远的小山村路边也绿化提升了。 南宅科村村民在小广场上健身休闲（。陈加宝 摄）

段笤村，海拔500多米，是历城区彩石街道最南部的自然村，也是海拔最高的一个村。从山下开车到山上，技术好也得20多分钟，道路全部是弯道。沿着崎岖山路来到村里，却别有洞天。村内道路全部硬化，干净整洁，路边还栽了不少月季花迎风招展，分外鲜艳。

几个垃圾桶成为村里仅有的能跟城市沾上边的设施。每两天环卫所会来收集一次垃圾，专业收集车上不来，都是用三轮车拉到山下，再送到转运站。

初冬的上午来到段笤村，在暖阳的照射下，两名保洁员身着橙色工装，成为村里最鲜艳的色彩。在这个偏远的小山村，城乡环卫一体化让村民们享受到“城市人待遇”，垃圾有人专门收集，且全部拉到济阳焚烧发电。

在历城区很多农村，城乡环卫一体化的推进让他们感受到了时代的快速发展。如今，一场新的环境提升行动又在各村展开。历城启动清脏治乱行动，全面提升农村环卫作业质量、提升环卫设施承载能力、提升资金保障水平，推动城乡环卫一体化由“单一农村生活垃圾管理”向“农村环境综合治理”延伸、由“整治村内环境”向“整治村外环境”延伸、由“单一解决农村生活垃圾污染”向“综合解决各类垃圾污染”延伸，通过提升农村环境，拉升村民幸福指数。

良好环境就是最大政绩

彩石着力构建长效机制

全村只有47户128人，常住人口仅有六七十人。段笤村，这个偏远的贫困村，整治行动却很热闹。在历城区检察院派驻段笤村“第一书记”杨建军的带领下，村“两委”班子、全体村民对“三大堆”等全面清理，并且集中绿化提升。村内利利索索，清清爽爽。天气一好，老人们结伴出来晒太阳，前来清运垃圾的保洁员与他们早已熟得不能再熟。

而南宅科村的变化也是彩石街道办事处狠抓农村环境、提高村民幸福指数的代表。为清理村内“三大堆”，村“两委”专门找出一块空地，把村民平常用不着，但又舍不得扔的建筑材料、柴堆等放在一起，用的时候再拉回来，这样村里就再也没有“三大堆”。同时，南宅科村还积极打造幸福院工程，提升村内基础设施，为村民尤其是老人提供服务。

近年来，彩石街道办事处将城乡环卫一体化作为改善村居环境、提升人居生活环境的民生工程，创新思路，狠抓落实。“现在街办村居都已意识到维护好环境就是最大的政绩，所以在环境投入上不断加大，高度重视。”彩石街道相关负责人表示。街道成立督导工作微信群，群内人员由街道主要领导、分管领导、环卫所、保洁公司经理以及卫生管理员组成，各村成立卫生巡查队，每天对辖区环境卫生全方位巡查，及时转发到“督导工作微信群”，发现问题及时整改。

彩石街道环卫所按照“所长-管理员-保洁员”的管理层级，管理人员对保洁员工作情况进行一日两查，环卫所开展十天一评比，根据考核标准对保洁工作进行考核，考核情况与保洁员工资、各村干部绩效挂钩。考核不合格的地方限期整改，督查一次，通报一次。对各村每月考核成绩排名公布，同时报街道办事处主要领导，连续3个月排名前三名的村庄分别给予3万元、2万元、1万元的奖励；对于排名靠后的村庄，街道纪工委、督查室对村干部进行通报批评并约谈。

在这种强有力的督导运行机制的作用下，彩石街道办城乡环卫一体化水平逐渐构建起长效机制，考核成绩在全区一直名列前茅。

为“脸面”而战

董家小村庄上演“变形记”

11月9日上午，记者走在董家街道办事处后二舍村街道上，道路两侧绿树成荫，道路十分清洁，村庄内干净整洁，不少村民在大街上晒太阳，其乐融融。

后二舍村是一个不过百户的小村庄，但近两年名气越来越大，原因就在于环境前后发生了巨大变化。该村原是远近闻名的落后村，街道路面脏乱差，群众素质参差不齐。结合全国文明城市创建、环保污染整治等机遇，村支部书记纪永义带领大家积极开展环境提升，全面清除脏乱差，提升村内环卫水平。

今年以来，村“两委”又一次全面发动群众为“脸面”而战。街道办事处安排一名副处级领导干部包挂到村强化督导，村干部和村民代表自觉包一条街巷，压实责任。村里把群众废弃的砖块变废为宝用来硬化地面，铺设了几处休闲场所，还建设了“好人宣传一条街”，集中宣传该村好人好事。全区环卫一体化抽查测评成绩，小村庄一下名列街道榜首，实现“丑小鸭变白天鹅”的华丽转身。该村上半年因环卫考核成绩靠前，获得街办6万元经费奖励，下一步将用于环境提升，形成良性循环。

在董家街道，像这样实现巨变的村庄还有不少，林家村把户户通硬化路工程和清脏治乱攻坚战有机结合，开展拆除违建、清理乱堆乱放和垃圾杂物行动，连续奋战1个多月，村庄环境大变样。平坦顺畅的柏油路通到了家家户户门前，垃圾杂物一扫而光，村庄保洁员天天上岗，街巷墙体统一粉刷，群众心情格外舒畅，一个全新的乡村展现在眼前。

今年以来，董家街道办聚焦农村旧貌换新颜，把户户通硬化路工程、村庄违建拆除和城乡环卫一体化工作相结合，大力开展清脏治乱歼灭战行动，并不断构建长效机制，让城乡环卫一体化成为实实在在的惠民工程。

（本报记者 陈加宝）

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