召开《济阳区大气污染成因分析》工作会议。济阳区举办全区企业生态保护主体责任培训班。夜查工地治理扬尘污染。2018年以来,济阳区环境保护局以“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”的生态理念,坚决向污染宣战,全力推进大气、水、土壤污染防治,持续加大生态环境保护力度,生态环境质量有所改善,大环境综合治理力度,提高生态文明水平,促进绿色发展,稳步推动建设绿色新济阳。
本报记者于悦
通讯员曹雨菡
深入强化精准治霾
推进大气污染防治
近一年来,济阳环保局持续推进治霾攻坚,深入强化精准治霾。坚持科学治霾、精准治污,加强联防联控,继续深入实施大气污染防治攻坚行动。加强空气质量分析工作。为精准治霾,投资60万委托济南市环境研究院,对济阳区启动大气成因分析工作,召开《济阳区大气污染成因分析》工作会议。进一步加强了对空气质量监测监控,科学分析研判,提高了指导能力和准确度,真正做到了精准治污。
另外,区环保局加快了燃煤锅炉淘汰和超低排放改造工作。对全区锅炉、窑炉使用单位摸底调查,共排查出44家燃气锅炉使用单位和4家窑炉使用单位。完成15家单位燃煤锅炉淘汰替代奖补资金审计工作,积极推进企业清洁生产。
济阳区环保局还推行了企业“蓝绿名单”分类处置,倒逼企业转型升级。对采用新技术、污染物排放明显低于排放标准、给居民供暖的企业列入“蓝绿名单”,不再列入冬季错峰生产及重污染天气应急减排清单。目前济阳区评定为“蓝色企业”为济南新阳广厦建材有限公司,“绿色企业”为山东金麒麟股份有限公司。
为督促企业按时完成减排任务,济阳区环保局制定年度减排计划,合理使用减排项目结余总量,严格执行新建项目倍量替代原则,积极为新建项目确认总量。制定《济阳区2018年重点排污单位名录》,包含13家水环境重点排污单位、11家大气环境重点排污单位、7家土壤环境污染重点监管单位和1家其他重点排污单位。制定《涉挥发性有机物排放排污单位名录》,共排查上报79家。
在大气污染源排放清单和环境统计企业名单基础上,区环保局进一步排查区内工业企业,梳理济阳区全部工业企业信息,制定企业重污染天气应急减排清单,督促34家大气排放企业制定“一企一策”应急减排实施方案,做到涉气企业全覆盖,摸清污染排放情况。
实时监控覆盖全济阳
污染源看得见管得住
目前,济阳区环保局在全区共安装空气质量微观检测站点66个,全方位实时监控大气环境质量,在通达出租公司20辆出租车上安装了车载大气质量监测系统,实时对道路PM10、PM2.5进行监测,为改善环境质量提供数据支撑。充分发挥网格化监管中心作用,对10个镇(街道)空气质量监测站点中数值异常或较高的站点实施报警制度,发现异常区网格化监管中心立即联系所属镇(街道)网格化监管人员并赶赴现场检查落实。
在强化机动车污染防治方面,济阳区环保局进行了强化机动车路检、停放地抽检、机动车检测机构监督管理、加油站油气回收检查等。1-8月份在交警队和交通检查站的协助下,共开展路检133次,共检车辆2891车次;开展停放地抽检40次,共检测车辆543车次;每月对全区营业中的70家加油站进行全面检查,做到无遗漏,确保各加油站二次油气回收系统正常运行,并按规定销售合格的车用尿素。
为联合执法重拳治理扬尘,济阳区环保局建立了网格化监管体系,定期对网格区域开展督导检查,严格落实扬尘治理“六个百分百”和“四个一律”标准。对城区所有建筑工程项目安装了在线监测和视频监控系统,构建了24小时不下班的“监控网”。同时委托第三方人员对城区每天进行不间断巡查,通过不打招呼、直奔现场的方式开展突击检查,对不合格的工地当场下达整改通知,次日通报,区大气办扬尘督查组督促问题整改到位。严厉处罚,对落实不到位企业负责人进行约谈、通报批评和经济处罚。
济阳区环保局还成立了区大气办扬尘督查组,安排5名人员专门从事扬尘督查工作,对扬尘工作进行日通报日调度。与区住建委、综合行政执法局、交警大队联合执法,由四部门主要负责人带队,自5月24日不间断夜查扬尘,截至6月10日,共检查工业企业209家次,发现问题55个,处罚10次。
组织责任培训让企业
主动适应环保新常态
今年,济阳区环保局从源头出发,增强企业生态保护主体意识,首创企业环保主体责任培训机制。为增强企业生态环境保护主体意识,规范企业环境行为,济阳区环保局在全市范围内首次组织开展企业生态环境保护主体责任培训会。培训旨在督促企业加快转变传统思维,主动适应环保工作新常态,进一步提高企业管理人员的环境风险意识和环境管理水平,从而全面提升济阳区生态环境质量。
目前,济阳区企业生态环境保护主体责任培训机制已初具模型。培训由区级到镇(街道)纵向延展,在区域内,由区环保局定期组织各镇(街道)分管负责人、网格化监管中心全体人员、50名四级网格员、区环保局全体工作人员、区265家重点企业负责人及负责环保的工作人员参加企业主体责任培训会,同时在各镇(街道)也定期组织属地内的三级监管中心、四级网格员,工业企业参加企业主体责任培训。
培训主要以专家授课、现场督导,案例展示等方式,围绕新环保法明确的企业环境保护主体责任的内容展开。通过培训强化企业依法采取措施防止污染和危害,损害应担责;遵守环境影响评价和“三同时”要求;严格按照排污许可证排污,不得超标、超总量;规范排污方式,严禁通过逃避监管方式排污;按照国家规定缴纳排污费(环境保护税)等法律意识。以授课的形式传授如何全面建立环境保护责任制度,强化内部管理;安装使用监测设备并确保正常运行;积极配合环保监管部门人员接受现场检查;主动实施清洁生产,减少污染物排放;全面如实公开排污信息,接受社会监督;切实履行环境风险防范责任;依法承担无过错侵权责任和举证责任,稳妥处理厂群关系等专业知识。
企业环保主体责任培训在济阳区环保工作者和各个企业中反响热烈,大家纷纷表示,过去只是一味地应付频繁的检查,在处罚中被动地意识到环保的重要性,当真正想要从设备上、技术上转型升级的时候,才发现面对专业性很强的环保领域,自己的知识存储显得捉襟见肘。一次次的培训不仅让他们深刻认识了面临的环保高压态势和自身存在的问题,有了定期开展自查,及时更换破损设备,积极提升落后设施的意识。同时,一个个生动的案例使他们学会深刻反思自身。前车之覆,后车之鉴,只有主动适应环保新常态,全面落实主体责任,才是企业长足发展根本大计。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,济阳区环保局相关负责人表示,虽然面对比预想更多、更大的困难和压力,但工作人员始终坚持不懈,在治理扬尘、迎接各级环保督查、禁烧禁燃等工作中,“五加二、白加黑”,忘我工作、激情干事,完成挑战性强、复杂艰巨的难事,诠释了“苦干实干拼命干”的担当精神。
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