济阳县人民法院——用“案结、事了、人和”助力“大河时代”新济阳

济南中院党组书记、院长张爱云（左一）指导济阳县法院诉调对接及矛盾纠纷多元化解工作济阳县法院首批员额法官面向国旗庄严宣誓均为通讯员供图

牢牢把握“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民公正司法主线，济阳县人民法院围绕“抢抓携河发展机遇、加快产城融合步伐、建设济南北部新城”这一中心任务，深入推进“大河时代、新城济阳”建设，聚焦经济发展新常态，用创新手段破题，强化司法审判服务保障经济社会发展的职能作用，为深化改革提供精准的司法保障。

为“打击老赖、诚信社会”创新措施破解执行难题

这是一组统计数据。自2017年8月15日在淘宝司法拍卖平台成功拍出第一宗标的物（房产）以来，2017年该院共推出50宗各类标的进行拍卖，成功交易38宗标的物，成交金额786.84万元，成交率76%。运用网络平台,该院共执结案件39件，极大地增强了执行案件的司法透明度和执行效率。

这是一幅激烈画面。2017年9月20日，一则网上拍卖古钱币的消息引爆网络，起拍价73.5元的两枚银元，在10万人的围观下，经过1136次的竞买，907次的延时，以30549.5元的价格被神秘买家拍走，这两枚银元的出价次数和延时次数创下该院拍卖的最高记录。交付当天，这名买家坐飞机从上海赶到济南来到济阳法院取走了古钱币。

为打赢“用两到三年时间基本解决执行难问题”这场硬仗，济阳法院积极推进网络司法拍卖，司法网络拍卖已逐渐成为执行攻坚的“助推器”。通过推进司法拍卖改革、建设执行指挥中心，该院扎实推进“基本解决执行难”攻坚战。多次联合检察院、公安局召开执行联动座谈会，提起建立执行工作联席会议制度，形成打击“老赖”的合力。完善执行联动机制，与各大金融机构及房管局、国土局、车管所等单位建立了网络一体化财产查控机制。2017年，共实施拘传136次，拘留67人次，公布失信被执行人名单1867人次，让“老赖”无处遁形。

为“案结事了、便利诉讼”更新为民便民举措

“案结、事了、人和”，是人民法院断案的终极目标。济阳县法院不断改进服务方式，加大诉调对接力度，尝试在新形势、新环境下创新服务手段，实现矛盾纠纷的源头化解，努力做到既能节省司法资源，又能实现当事人权益的平等保护。加强诉调对接，强化诉讼调解与诉前调解相结合、全员调解与全程调解相结合、法院调解与社会调解相结合，广泛开展诉前调解、诉中调解等工作，努力实现案结事了。

推进“诉调对接+司法确认”工作模式，主动与人民调解委员会、司法局、社区、村居两委等部门建立诉调对接机制，积极参与人民委员会、司法局等部门纠纷调解，并根据案情邀请相关部门对人民法院受案范围内的纠纷进行调解，实现互动联动，当事人达成调解协议或者调解意向后，依法通过司法确认程序，以司法确认书、诉讼调解书等形式巩固、提升人民调解执行效果。该制度方便了当事人，节约了诉讼成本，又把矛盾纠纷化解在官司门之外，受到了群众的欢迎。

法院分管副院长姜建军表示，下一步，济阳法院将加强司法确认力度，扩大司法确认范围，切实发挥这项制度的优势，助力多元化矛盾纠纷解决，推动诚信社会、和谐社会建设。

为“正风肃纪、风清气正”狠抓纪律作风建设

济阳法院坚持把纪律和规矩挺在前面，高度重视抓好班子成员和党员干警的作风建设，切实转变工作方式，改进学风、会风、文风，始终把工作出发点和落脚点放在完成审判执行这个中心任务上，履职尽责，让每一个案件经得起法律和历史检验。

积极开展纪律作风专项整治活动，在“推进干部作风转变”上下工夫，努力解决法院队伍存在的突出问题，以作风转变促进廉洁司法、保障公正司法、维护公平正义。结合“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”、“主题党日活动”专题教育等，开展“知敬畏、存戒惧、守底线”等专项整治活动。

领导干部认真履行“一岗双责”，带头转变工作作风，抓好关键少数，院、庭长凝聚共识，树立标杆，切实发挥模范带头作用，形成“头雁”效应，带动全院各项工作实现新发展。以主题作风建设活动为抓手，加强干部教育管理，促进作风转变，结合工作实际，制定好军令状、承诺书、作战图，推动审判执行工作目标实现。强化制度建设，院班子成员主动接受评判监督，畅通了党内民主监督渠道。

为“大河时代、新城济阳”提供精准司法保障

面对新时代新时期的挑战，济阳县法院主动作为，充分发挥法律调节经济发展和保障大局的作用，发挥“经济发展护卫队”的积极作用。紧紧围绕工作大局，以服务该县经济发展为切入点和突破口，进一步拓宽服务领域。由院领导带队，深入到企业、乡镇进行调研，广泛听取社会各界对服务经济建设的意见和建议，并制定了相关实施意见。

三年来，济阳县法院共审结民商事案件11159件，其中审结劳动报酬、医疗纠纷、损害赔偿等民生案件143件，切实维护群众合法权益；审结农副产品买卖等案件26件，促进农村经济发展；审结金融纠纷、股权纠纷等案件1566件，帮助困难企业渡过难关。该院还积极建言献策、提供法律支持，依法协助有关部门做好拆迁涉法工作，有效确保和促进了拆迁工作顺利进行。在济北开发区马家社区、徐家社区拆迁工作中，该院通过耐心细致的释法析理，最终促使杜某、朱某、李某三户自行拆除了房屋、签订了房屋补偿协议，起到了“解决个案、教育一片”的良好效果。

繁花千朵终成往，继往开来方是金。今年是济南市新旧动能转换先行区的元年，是济南北部新城建设“两年凸显成效”的关键之年，以新旧动能转换先行区建设为主阵地的“千年一跨”，对济阳县来说是千载难逢的历史机遇。济阳法院在2018年将紧紧围绕为大局服务、为人民司法的工作主题，以深化司法体制改革为契机，以执法办案为中心，以维护社会公平正义为根本目标，继续以饱满的政治热情和昂扬的工作斗志，忠诚履职，与时俱进，开拓创新，为辖区社会和谐稳定和经济健康发展作出新的更大的贡献。 （记者陈彤彤 通讯员邱茹）

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