仁风镇完成农村集体产权制度改革试点工作

根据省市要求，济阳县仁风镇在2017年选定全镇姬店、晋家、霍侯魏、平家、李八家、桥南王6个村为农村集体产权改革试点村，并按照数量服从质量、条件成熟一批完成一批的原则，积极探

索农村集体经营性资产的

股份合作改革。

强化组织保障凝聚合力促落实

仁风镇及时制定印发《仁风镇农村集体产权制度改革试点工作方案》，成立了仁风镇农村集体产权制度改革小组。镇农村集体产权制度改革领导小组建立联席会议制度，对推进全镇农村集体产权制度改革工作中的重大事项、突出问题和进展情况进行综合协调。农村集体产权制度改革要明确任务目标，明确完成期限，落实责任到人，做到组织保障、政策研究、推进措施“三到位”。仁风镇还建立以党政主要领导为组长的领导小组及工作班子，把推进农村集体产权制度改革作为当前农村工作的首要任务，纳入重要议事日程，不断凝聚合力，确保农村产权制度改革工作顺利推进。

精心组织实施稳步推进树样板

农村集体产权制度改革政策涉及面广，关系到千家万户的切身利益和农村社会稳定团结。仁风镇有重点、有步骤地精心组织实施，做到积极又稳妥，先试点，后推开，成熟一批，推进一批，力争为全镇深化农村集体产权制度改革提供可复制的经验和样板。

在具体实施中，仁风镇始终严格执行法律法规和政策，确保集体财产不受损失和农民利益不受损害两条底线,并将民主议定程序贯穿于改革的全过程，改革的每一个环节都必须经过合法的议定程序，确保改革过程公平、公正、公开。本着“民主决策、群众参与”的原则，充分保障农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，凡是涉及的重大问题必须通过民主协商解决，让农民群众成为改革的参与者和受益者。此外，仁风镇充分考虑到当地经济发展水平和实际情况，根据不同类型的集体资产和不同情况的村，尊重村集体经济组织的实际和农民群众意愿，选择广大群众普遍接受的改革方式。

强化考核调度重典治乱抓稳定

为让试点改出成效、改出样板，仁风镇坚持正确处理好改革、发展与稳定的关系，保障农民群众合法权益。在现有矛盾调处机制的基础上，仁风镇实施农村集体产权制度改革矛盾调处机制，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，确保社会和谐稳定。并严肃工作纪律，规范操作程序，秉持“公平、公正、公开”的原则，严防借机隐匿资产、低价处置集体资产。凡对借改革之机制造事端、设置障碍、损害集体和农民群众利益，干扰改革工作正常进行的，一经查实，一律依法依纪严肃处理。同时，仁风镇还采取一周一调度、一周一通报，强化对各试点村工作进度，确保农村集体产权改革试点工作按时保质保量完成。经过两个多月的努力，全镇6个试点村的农村集体产权制度改革工作已于2017年12月全部完成，并都成立了村级集体经济合作社。

（本报记者王宝静通讯员温建坤）

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