从“湖泉时代”到“河山时代”济南从“跨河发展”到“携河发展”，我们有理由相信，未来的她还有更大发展空间。

本报记者 李雪萌

多少年来，每当我们提起济南，用得最多的一个词，就是“北靠黄河、南依泰山”。黄河和泰山，似乎与济南相伴相生、不可分离。但现实中，济南并未做好黄河与泰山这两篇文章。

“应该说，这些年来济南实际上辜负了这两项天赋的自然与人文的珍贵馈赠。”市人大代表、山东意匠建筑设计有限公司董事长刘奎说，“令人兴奋的是，济南提出了‘携河\’发展的新思路。从‘大明湖时代\’到‘黄河时代\’，两个‘时代\’的变化，实质上是济南这座城市的格局在发生根本变化。我们有理由相信，未来的济南还有更大的发展空间，完全可以将泰山也纳入视野。从‘黄河时代\’再进一步，打造一个全新的‘（黄）河（泰）山时代\’并不遥远！”终于不再边缘化的“母亲河”

对所有热爱济南、关心济南城市发展的人来说，今年3月召开的济南市第十一次党代会，透露了一个振奋人心的好消息：王文涛同志在报告中说，“现代泉城”是济南长远发展的战略定位，济南将强力推进携河发展，大手笔抓好济南新区建设，统筹黄河两岸重点片区开发，推进济阳撤县设区，加快黄河桥隧规划建设，突破跨河交通瓶颈，引领和带动济南新区建设发展尽快形成规模，使黄河两岸交相辉映、共同繁荣，努力实现济南从“大明湖时代”向“黄河时代”的历史性跨越。

作为致力济南市历史文化名城保护与建设几十年的“老建筑人”、市规划委员会专家委员会委员，刘奎得知这个消息后，格外感到高兴。他认为，这是济南真正迈开跨越式大发展步伐的必要条件。

趵突泉、大明湖是数百万泉城人最自豪的城市名片。在刘奎看来，趵突泉、大明湖固然是我们的城市骄傲，但毕竟只是地域性资源。“这一泉一湖，都是小清河框架内的概念，其影响实际上局限在山东省内；黄河则是世界性的文化遗产，一旦我们将视野扩大到黄河，济南就站到了世界文化高度，其发展空间将成几何倍数的拓展！”

刘奎说，对济南来说，黄河是一项被边缘化几十年的资源。在很长一段时间内，我们对黄河的认知有所偏差。“百年前的黄河的确是‘害河\’，但以现在的科技水平，完全可以趋利避害，将这条‘母亲河\’的文章做好、做足！济南提出‘携河\’发展新思路，不仅非常及时、必要，而且是顺应时代发展、响应民众呼声的科学论断与决策！”“跨河”到“携河”命题容易 落笔不易

“携河”发展让济南豁然开朗，不仅找到了破解城市发展空间不足的新途径，还将带动发展理念的优化提升。美好蓝图令人振奋，但困难与挑战也是现实存在的。

九曲黄河万里沙。黄河一路东来，哺育滋养了多个大中城市，从兰州、银川，到包头、郑州，再到济南、滨州、东营。这些城市有大有小、具体情况也千差万别。但有一点大同小异，那就是基本都没有做好黄河的文章。除了壶口这种资源性自然景观外，目前沿黄城市带上，尚未有真正充分利用好黄河珍贵资源的先例。

有的城市，如郑州，尽管从上世纪七八十年代就开始尝试发展跨河经济，比如已建成新旧共10座黄河大桥、打造黄河北新城区、建设“黄河金三角”、推动郑州与新乡的融合，2012年更是取消郑州黄河公路大桥收费等措施，积极推动黄河为郑州城区“内河”。郑州是发展黄河经济成就最大的城市之一，但与武汉、南京、上海这样的跨长江大城市相比，仍然任重道远。刘奎介绍，目前还有一些大中小城市在做着零星文章，比如甘肃兰州、宁夏青铜峡、山东滨州等地，都建有黄河楼，其中青铜峡市的“中华黄河楼”还号称“打造全国展示黄河文化第一楼”，“与黄鹤楼、滕王阁和鹳雀楼，并称中国四大名楼”，但其名气显然远远不够。“这些并不是很好的策划。但即便不好，其积极意义还是应该给予肯定，至少都在朝着正确的方向努力！”

世界城市发展的历史显示，城市的发展在经历了往市中心集中的城市化阶段之后，就会步入郊区化阶段。这是城市发展的必然趋势，而对沿河流发展的城市来说，跨河发展是彰显城市综合竞争优势的必然选择。

刘奎认为，正因为大家都在探索当中，济南提出“携河”发展适逢其时。当然，这是机遇，也是挑战。“携河”之困难是显而易见的。比如黄河大坝造成了河流与城市的空间隔绝、齐河禹城等地与济南的行政分离、黄河北土地性质因素的制约等等。

事难才显更可贵。干事创业必然一路坎坷，但济南城市发展已找到科学的命题，就看我辈怎样攻坚克难、迎接挑战，以更长远的眼光、更坚定的信心、更科学的论断，来为这座城市的明天勇敢担当！

提升战略格局迈入新时代

“携河”发展新蓝图让全市上下一片振奋，但刘奎的思路并未止步于此，而是提出了一个更为大胆的和创新的构想：济南的发展，能否“河”“山”并举、开拓一个更广阔的战略格局？

刘奎介绍，多少年来，泰山只是济南的一个地理坐标，我们一直习惯于视泰山为泰安所有；济南只是在地理位置上“南依泰山”，从未真正热爱泰山、自觉宣传泰山，思想上更从未重视泰山，没有过“泰山经济”的认识。“实际上南部山区就是泰山山脉的北侧；‘海内第一古刹\’灵岩寺，也位于泰山余脉。济南与泰山，同样有着不可分割的血脉关系。长期以来很多济南人认为，我们宣传泰山，是在替泰安做嫁衣裳，这是一种文化上的不自信，是狭隘和短视，某种意义上甚至可以说是‘小肚鸡肠\’。”

刘奎认为，泰山是世界自然与文化双重遗产、世界地质公园，贵为五岳之首，是帝王告祭、百姓崇拜的民族象征；由于其城市格局、经济总量、人文积淀等等方面的条件所限，泰安市单独来承载这样一个世界性的资源，有一定局限性，显得力不从心。济南适时打造“泰山经济”，是当之无愧，更是大势所趋。

“位于齐河的海洋世界与儿童乐园，直接就定名为‘泉城极地海洋世界\’、‘泉城欧乐堡梦幻世界\’；我们为什么不能有更大胆的构想，比如将‘南山管委会\’命名为‘岱北管委会\’？”刘奎笑言，听上去这样步子似乎迈得有点大，但想干事业就要有足够的眼界和魄力！

地域划分固然重要，但战略归属更重要。刘奎说，我们要打造现代泉城，就不能再将眼光局限于“大明湖、趵突泉、千佛山”这所谓的“三大名胜”，需要更大的战略格局。“将泰山纳入济南的发展视野完全可行。举例来说，五岳名山人尽皆知，但能有多少人对这五岳具体位于哪个城市有着准确的认知？我们不应该人为地将自然资源划定藩篱、进行自我拘束。”

“泰山不是泰安的，也不是济南的，而是中华民族共有的精神家园；其山脉绵亘100余千米，盘卧面积达426平方千米。它是大自然给予这方人民的珍贵遗存与馈赠。我们有理由、也有责任擦亮这张名片，让它在世界上更为知名、闪耀；在这个过程中，济南也必然将站到世界水平的起点，以更大的魄力、更开阔的眼界与胸襟，得到更为长足的发展！济南的城市发展进程中，如果能（黄）河、（泰）山并举，这篇文章无疑将更酣畅磅礴、笔势千钧！作为历史文化名城，济南四千多年一路走来，昂首进入一个崭新的‘河山时代\’，并非只是梦想!”

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