“四个中心”建设咋推进听听人大代表怎么说

9日，在政府工作报告中，“四个中心”建设有了具体目标，引发经济界人大代表的强烈反响。如何打造区域性经济、金融、物流和科创这“四个中心”？多位人大代表接受采访时表示，蓝图已经绘制，对济南的发展充满信心，并就“四个中心”提出建言。

■报告原文：加快区域性经济中心建设全面落实稳增长政策，着力做大经济总量。强化实体经济。

市人大代表、济南四建集团董事长曹晓岩：

城市经济不能光依靠地产

“济南经济发展，重要的是做好区域布局，破除旧有格局。” 曹晓岩说，四建地处天桥，因此他对济南北部发展缓慢有着很深的感触。“北跨战略提出多年，但与济南的东拓和西进有很大差距。”曹晓岩说，济南已提出“携河发展”，将黄河包裹进来，促进天桥、济阳、商河等区域发展，特别是推动济阳“撤县设区”，这将避免济南“老油条”式的城市布局，为整个城市拓展出新的发展空间。

曹晓岩建议，打造区域经济中心，不能光依靠地产，而要依靠产业发展，防止空心化。比如北跨，要将产业放进去，给出好的政策，成为高端产业的“吸金石”。

曹晓岩坦言，经营结构上，全市企业都要转型升级，作为本土企业，要在观念上与最先进的国内国际企业接轨。曹晓岩说，济南蓝图已经规划出来，提出“让实干者得实惠”，更是有利于形成干事创业的氛围，在这一点上，本土企业都责无旁贷。

■报告原文：加快区域性金融中心建设积极创建国家级产业金融创新发展试验区。创新金融模式，排查防控金融风险，着力构筑一流的金融生态环境。

市人大代表、中信银行济南分行行长李国峰：

从整个产业链角度创新金融服务

“济南云集众多国有和外资银行、保险机构、信托、金融租赁公司，整个金融体系很健全，打造金融中心有独特的优势。”李国峰说，政府工作报告中提出目标，重点是整合全市金融资源，服务于济南的“四个中心建设”。而如何打造区域金融中心，李国峰认为，第一条就是提升金融创新服务能力，出台政策激发金融机构潜能，发挥金融办的作用。同时，规范金融秩序，防止行业无序竞争造成资源浪费。当前，一些地区出现金融风险，企业互保等造成产业危机。李国峰说，这就要求解决过度授信问题。

在金融领域，“脱实向虚”一直备受诟病。李国峰说，要有完善金融体系的制度安排，更多地把金融服务引导到实体经济上去。以中信银行济南分行为例，2016年93%的表内对公贷款、91.7%的表外以及表表外融资投向实体经济。

针对小微企业融资这样的全国性难题，李国峰说，其实就需要金融创新，实现企业和社会信息数据共享，建立良好的信用生态环境。

■报告原文：加快区域性物流中心建设强化交通体系支撑。尽快开通济新欧货运班列，加快济南机场北指廊、绕城高速大东环等项目建设。

市人大代表、盖世集团总经理盖忠琳：

引领企业自觉构筑完整物流体系

济南交通优势在十三五更加完备，“米”字形高铁网将成形，物流产业迎来发展机遇。盖忠琳觉得，四个中心是相互融合发展，而在区域物流中心建设上，需要对整个物流体系进行布局。

他建议，物流产业招商需精准定位，首先要对城市物流资源进行合理配置，避免重复建设，造成功能叠加、资源闲置和某一环节的过剩。其次要打造特色产业集群，从而实现济南市物流资源由自发整合向自觉整合转变，打造出一个完整的物流体系。

济南提出，要紧盯世界100强和国内50强物流企业，吸引更多知名企业在济南市投资发展。盖忠琳说，这就需要推进引进物流企业与本土物流企业的业务合作，优势互补，实现资金、先进物流技术和管理经验的嫁接。

■报告原文：加快区域性科创中心建设打造创新平台。创新科技金融服务体系，推广应用科技创新券。大力实施“泉城双创”人才计划。

市人大代表、开创集团董事长周伯虎：

目前济南科技发展最缺的是人才

这是新当选济南市人大代表的周伯虎首次上会，难掩兴奋，“作为一名人大代表，就要为公共利益发声，为济南的发展发声。”周伯虎带了3条建议上会，其中一条是关注中小企业创新发展。他认为，济南要打造区域科创中心，需要营造好大环境，把人才留在这个城市。

创业14年，从几个人的团队起步，发展成如今山东最大的互联网公司，周伯虎对企业创新发展有着切身体会。“很多人都说，山东是工业和农业大省，缺乏一定的互联网‘基因\’。”周伯虎说，但互联网产业快速发展，已时不我待。目前，济南量子通信产业领先全国，就是大力发展的契机。

“现在，最缺的是人才。”周伯虎认为，目前济南互联网科技氛围和创业土壤还略显单薄。而济南本身培养的一些人才也在外流。此前，他将公司搬到了西客站片区，就是想利用高铁的便利吸引人才。周伯虎认为，吸引高科技人才不是靠钱和房子就能解决的，关键是整体的创新氛围，形成创新的力量。现在政府部门和行业内相关人士一直在努力。即将召开的第四届山东省互联网大会将邀请山东籍的互联网“大咖”回家乡讲讲他们的成功经验。未来，他们将在长清建立发展基地，培养优秀的互联网人才，从而向互联网企业输送。同时，周伯虎建议给予在生死线上拼搏的小企业更宽松的资金支持。（记者李永明）

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