精准施策提质效响鼓重锤保成色 嘉峪关市因地制宜促农业增收农民致富

本报记者 杨亮

“2019年度嘉峪关市农业农村工作的目标是完成农业增加值增长6%、农村居民人均可支配收入增长7％左右。”市农业农村局党组书记、局长焦多宏如是说。

定目标就是聚动力；完目标就是展才干。

2018年，嘉峪关市完成农业增加值3.98亿元，较上年增长4.6%；农村居民人均可支配收入19291元，较上年增长8.4%。

成绩有目共睹，而奋斗之路依然多艰。

嘉峪关市农业产业层次较低，带动能力强的农民专业合作社和龙头企业缺乏；城乡公共设施建设不平衡，农村人居环境短板明显；乡村振兴任务繁重、时间紧迫，但农民主体作用发挥不充分……

直面问题，对症下药，农业增收的渠道才能一一打通，农民致富的路子才会越走越宽。

“今年我们将继续完善‘合作社+农户’利益联结机制，全力扶持壮大农业龙头企业，进一步提升农业综合效益。”镜铁区区委书记邓拜仓说。

在嘉峪关市，仅镜铁区就有农民专业合作社92家，可“优、强、大”的农民专业合作社并不多。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，今年嘉峪关市将扶持壮大农业龙头企业5－10个，扶持规范农民专业合作组织5个，加大龙头企业引进和培育力度，充分发挥农民专业合作社整合资源、示范带动的作用。

可有了龙头企业，并不意味着农民的增收就可以一劳永逸。没有产业做支撑，尤其是没有响当当的“品牌”助阵，农民增收的潜力是迸发不出来的。

在长城区，经过长期的培育和包装营销，野麻湾的西瓜、泥沟村的胡萝卜、中沟村的特色制种名气日盛，一到成熟季节，产品颇为抢手。

“按照立足优势产业，大力发展精品高效特色农业的思路，我们长城区将依托三大支柱产业的优势，鼓励农民通过经营权流转、股份合作、土地托管等方式，推进特色产业规模化、集约化生产，持续放大特色产业的品牌效应。”长城区区委书记刘长发说。

靠农业吃饭，单靠从土里刨食，种出一堆“大路货”，是绝对富不起来的。对嘉峪关市来说，走“新、特、精、优”的路子，有条件，也有资源。

条件是海拔高、光照足、温差大，资源是有镜铁区戈壁农业示范园、酒钢宏丰戈壁农业示范区、新城镇野麻湾高新农业示范园等示范园作支撑。

可如何把示范园做精、做细、做成产业，对嘉峪关市来说，把“秀美的田园”嫁接到旅游上无疑是明智之举。

所以，2019年嘉峪关市将在做精绿色食品、反季果蔬、高效制种、优良畜禽等产业方面下苦功、出实招，大力发展果蔬采摘、旅游观光农业。

可单纯地依靠几个示范园，农民的腰包能鼓起来吗？答案一目了然。没有“千村美丽”，何谈“万人来游”？

“培育发展以田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为基的乡村旅游，嘉峪关市将全面启动6个特色旅游示范点和田园综合体建设，积极开发农业观光、生态体验、休闲度假、康体养生等多业态旅游产品。”焦多宏说。

发展多业态的旅游产品，让雄关区找到了“发力点”。

3月1日，雄关区农村“小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小买卖”“五小”产业发展带头人培训班正式开班，让不少村民看到了致富的希望。

在嘉峪关市，与镜铁区、长城区相比，雄关区的土地比较“薄”，可农民增收致富的意愿却十分强烈，在雄关区一班人看来，念好“关城精”就抓住了致富的“命根子”。

事实也证明，依托关城景区，2018年，峪泉镇20户农家乐实现营业收入370余万元；13户农家旅馆实现营业收入70余万元。

可小康是全面的小康，一个都不能少啊。

“在雄关区，为村民开展风雨雕驼绒画旅游工艺品制作、乡村旅游文化礼仪、地方特色文化民俗、锅盔特色美食制作、客房服务及菜品搭配、芨芨草编织技艺、特色剪纸技艺等培训，通过合作社的形式把分散的农户和资源集聚起来，进而做大产业、做强品牌，这样，峪泉镇的农民才能真正吃上‘关城饭’，也才能真正富起来。”雄关区区委书记刘光胜说。

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