嘉峪关市七大举措擘画“三农”发展壮美画卷

（接一版）学习浙江经验，在人居环境整治上体现新面貌。深入学习浙江“千万工程”经验，从市情农情实际和农民群众愿望出发，坚持因地制宜、分类施策，示范引领、循序渐进的原则，不搞一刀切，按照市委、市政府《农村人居环境综合整治三年行动实施方案》确定的任务，实施好农村风貌整治、统筹治理农村生活污水、推进农村垃圾无害化处理、推进农村户用卫生厕所改造等12项具体任务，持续改善村容村貌，加快补齐农村人居环境短板，确保全面完成农村人居环境整治工作目标任务。

深化农村改革，在盘活资源资产上实现新飞跃。继续推进落实农村土地“三权分置”工作，做好农村土地确权颁证收尾工作，妥善化解遗留问题，力争做到应确尽确。全面推进农村集体产权制度和农村“三变”改革，在认真总结借鉴试点工作经验的基础上，进一步丰富改革模式，吸引社会力量，规范农村集体资产股份的占有、收益、有偿退出、抵押、担保、继承的政策，建立股权监管机制，防范权益缺失风险，注重完善改革收益分配机制，推动农村各类产权流转交易公开规范运行，最大限度盘活农村自然资源、存量资产和人力资本，壮大集体经济。完善农业支持保护制度，保护农民利益，支持农业发展。加强和规范村务监督，健全村民共建共治共享体系，设立农村金融综合服务室，全面完成农业综合水价改革。

拓展旅游内涵，在促进乡村旅游提档升级上实现新规范。重点抓好去年确定的6个乡村旅游示范项目，继续坚持培育发展以田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为基的乡村旅游，深入开展乡村旅游示范点和田园综合体建设，进一步完善乡村旅游服务标准，加大现有农家乐规范提质达标力度，推进乡村民宿特色化、品牌化发展。最大限度地把农民吸引到全市全域旅游大发展的链条上来，探索建立“景区+企业+农户+市场”的发展模式，积极引导鼓励农民以房屋、土地、资金、劳动力入股等多种形式参与旅游开发，让更多的农民吃旅游饭、打旅游牌、走旅游路，融入旅游创业，围绕旅游增收。

加强基层建设，在农村社会治理上形成新风尚。深入实施公民道德建设工程，挖掘农村传统道德教育资源，持续开展“文明村镇创建”“五星级文明户”和“乡贤”评选活动。加强农村基层基础工作，坚持自治法治德治相结合，强化社会治安综合治理，不断健全乡村治理体系。加快农村诚信体系建设，统筹城乡教育均衡发展，推进健康乡村建设，健全和完善农村社会保障制度，提高农村民生保障水平。同时，加强村级组织建设，按时完成村委会换届选举。深入开展“扫黑除恶”专项斗争。加强涉农领域反腐力度，营造风清气正的“三农”发展环境。

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