重拳出击“治欠保支” 严整严查“多方联动” 嘉峪关市依法维护农民工劳动保障权益

本报记者 杨亮

2018年以来，嘉峪关市全面落实保障农民工工资支付各项工作要求，全力提高工资拖欠案件依法处置能力，以多方联动的方式不断提升做好农民工工资拖欠问题治理再上新台阶。

完善解决企业拖欠工资问题工作协调机制，切实加强对治理拖欠农民工工资的组织领导，建立了嘉峪关市解决企业拖欠工资问题联席会议制度，为“治欠保支”工作奠定了坚实的基础；严格农民工工资保证金和应急周转金管理，2018年共收取86个建设项目农民工工资保证金6492.73万元，及时退还50个项目农民工工资保证金3720.34万元，启用农民工工资保证金95.2万元用于支付5个项目拖欠的农民工工资。将应急周转金由原来的100万元提高至300万元，实行专户管理、专款专用；全面落实按月足额支付工资、农民工实名制管理、农民工工资保证金和农民工工资专用账户管理四项制度。对发生拖欠工资的企业，实行最严格的诚信审查，在新开工项目、评先评优、政府采购、工程招投标、土地出让等方面全方位依法依规予以限制，审查808家（次）企业诚信用工情况，出具3433份“无拖欠农民工工资”诚信登记表，46家（次）拖欠工资的失信企业受到限制。

畅通投诉举报渠道，做到专人受理、当日投诉、当日分流，根据案件特点进行处理，提高办案效率。对政府投资项目更加从严要求，不搞特殊，不打折扣，坚决避免因拖欠工程款导致拖欠农民工工资问题。以部门“包保”的形式对全市在建工程项目落实情况进行了拉网式排查，依法纠正和查处各类劳动保障违法行为。截至目前，嘉峪关市未发生30人以上的群体讨薪事件和极端事件。

多方联动做好农民工工资拖欠问题治理工作。建设、交通、水利等部门认真履行行业监管主体责任，对发生欠薪的建设单位和建筑施工企业进行严肃处理和行业管制。发改、人社、财政、公共资源交易中心等部门，严格审查相关单位资质情况，凡是因拖欠农民工工资被列入“黑名单”的企业，一律禁止参与工程项目招投标活动，依规限制其工程建设项目市场准入。公安、检察院强化司法联动，积极协助人社部门查办欠薪案件，对发现的欠薪违法行为提前介入调查，坚决打击涉嫌拒不支付劳动报酬、恶意欠薪以及采取极端手段讨薪的行为人。在全市建筑工地醒目位置悬挂《建设领域农民工权益告知牌》，开辟农民工维权绿色通道，公开劳动保障执法监察举报投诉电话，做好来访接待登记和立案调查处理工作，简化农民工投诉案件受理程序。

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