向改革要动力 以改革增活力嘉峪关市深入推进重点领域改革

本报讯（记者朱玲）今年以来，嘉峪关市紧盯影响发展的体制机制问题，认真谋划、科学施策，推动全面深化改革工作向纵深发展。

加快政府职能转变步伐。深化“放管服”改革，推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”，确定涉及42家单位的2847项政务服务事项，制定62项暂不列入行政许可事项目录，公布108项“最多跑一次事项”，取消证明事项51项，下沉社区受理服务事项44项，行政许可事项减幅达43%。加快推进“互联网+政务服务”，全市行政审批平台纳入各类审批事项478项，政务服务效能不断提升。

加大国资国企改革力度。制定国有企业“一企一策”改革方案和国有资本经营预算管理、企业负责人薪酬管理等5个办法，建起了国资国企改革“1+N”制度体系。分类实施改革改制，产权界定、清产核资、内部整合、脱钩改制等工作有序实施，17户完成清产核资，2户公益类企业与行政主管部门脱钩。驻嘉企业“三供一业”社会职能分离移交改革加快推进，部分企业设施改造移交工作有序进行。

创新文化管理方式。推进政府由办文化向管文化转变，加强文化领域行业组织建设，促进自身功能和独特优势更好发挥。健全政府购买演艺服务机制，通过政府采购雄关大舞台，戏曲进校园、进农村、进社区等文化服务活动，丰富了群众文化生活。完善网络应急管理指挥体系，建立网络意识形态工作常态化督导检查和网评工作通报制度，健全了网络舆情应对机制。

深化农业农村改革。稳步推进农村“三权”“三变”改革，完成农村土地承包经营权确权登记5668户，占农户总数的99.19%；完成16个行政村集体经济组织成员身份界定、农村固定资产产权界定和资产所有权移交工作。推进农村集体建设用地和宅基地使用权登记工作，完成4672宗宅基地、1500宗集体建设用地调查工作。健全市、镇、村三级土地流转服务体系，出台农村产权交易管理办法等制度，全市流转耕地2.17万亩，占耕地总面积的32%。

持续深化政治体制改革。扎实推进监察体制改革，完成班子组建、干部转隶、人员融合等工作，挂牌成立市监察委员会。推进市委巡察工作机构改革，完成市委巡察办机构设置工作。深化派驻机构改革，制定了《派驻机构日常监督暂行办法》。全面推进司法责任制改革，健全法官、检察官、律师等以案释法制度，稳步推进诉讼制度改革、公安改革、国家安全机关改革和司法行政改革，完成党委政法委统筹同级政法部门工作试点，在全省率先开展“农村家庭法律顾问”工作。分类推进群团组织改革，各领域改革取得积极进展。

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