打造多元化服务助推社区治理新局面 ——长城区永乐社区“三社联动”工作综述 肖 蓉

肖 蓉

长城区永乐社区自2017年5月起，依据《甘肃省开展“三社联动”试点方案》和《嘉峪关市推进“三社联动”试点工作实施方案》，以党委为领导，统筹协调社区党组织、自治组织、群团组织、社会组织、专业社工人员和社区志愿者共同参与社区治理，开始了“三社联动”试点工作。通过综合运用个案、小组、社区等专业社会工作方法，在老年人、青少年、妇女、志愿者管理，困难及特殊群体帮扶等方面取得明显成效，实现了多元化服务的新型社区治理模式。

搭建平台推进“三社联动”。齐乐社会工作服务中心作为嘉峪关市首批专业的社工组织，自入驻永乐社区以来，充分利用社区党组织和居民自治组织基础性作用，通过发放问卷、个别访谈、入户、座谈会等方式开展需求调研，形成了《永乐社区居民服务需求调研报告》和《永乐社区“三社联动”年度服务方案》，为居民提供专业化、有针对性的服务打下了基础。

拓展服务，以实效提升“三社联动”。在运行过程中，形成了便民服务项目由社会组织承接、社工执行、面向社区实施的新机制，坚持运用专业方法和技巧，进行专业服务拓展，相继开展了“夕阳无限好、社工情更浓”老年康乐社交小组、“金牌月嫂、快乐辣妈齐上阵”妇女技能培训小组、七彩暑期“成长新动力”青少年成长小组等活动，为6个服务对象开展了个案辅导，开展各类社区活动12次，真正实现了“社区搭台、社会组织唱戏”。

强化社会组织孵化。针对社区党支部成立的各种文化特色活动队，为处在萌芽期、初创期的各种队伍提供资源对接、日常咨询、成长评估、注册辅导、专业培训等扶持工作，齐乐社会服务中心为永乐社区孵化了“一心向党”红歌队、“秋色春光”艺术团、“舞之梦”舞蹈队三支队伍，并多次为其搭建展示能力的平台。目前，三支队伍有了完善的制度与管理体系，固定成员也明显增加。

着力打造特色专业品牌。用志愿服务换取爱心存折积分，激励志愿者参与文明城市创建、全域全城无垃圾创建活动及其他公益服务活动，是永乐社区依托“三社联动”开展的志愿服务活动。永乐社区的党员以支部为单位，组成志愿服务队，开展各类志愿服务活动，在他们的带动和影响下，社区居民也积极加入到志愿服务队伍中来，成为创建文明城市、构建和谐社区的一支重要力量。截至目前，有近300名党员及志愿者通过参与社区义务巡逻、网格化管理、清扫小区卫生等志愿服务活动，领取了“爱心积分卡”，累计兑换积分近2000分。为激励和促进商户提高文明服务意识，推进全域全城无垃圾创建活动，巩固全国文明城市成果，永乐社区协同齐乐社工开展了第一期“星级文明诚信商户”评选活动，使诚实守信、守法经营、服务热情、规范经营、社会信誉好的先进典型商户，积极发挥引领示范作用，让广大商户变被动管理为主动参与，从根本上解决“门前三包”管理难的问题。

经过一年的探索实践，以社区为平台、以专业社会组织为载体、专业社工人员为支撑的“三社联动”机制，通过搭建平台、资源链接、组织孵化、活动开展，既为居民提供了优质服务，又有效地破解了社区治理难题和创新服务体系，同时，居民参与社区建设和治理的主动性、积极性也日益高涨，共建共管共治共享的社区新局面正在逐步形成。

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