百姓平安就是福 ——嘉峪关市公安系统打防并举推进平安建设纪实 朱玲 韩培润

朱玲 韩培润

“平安”是福，在百姓的心目中，最大的幸福莫过于“平安”二字，把群众需求作为第一信号，把群众满意作为第一标准，是评判平安建设工作成效的重要标准。

“破案神速、犯罪克星”“人民卫士、一心为民”……一面面百姓送至市公安局及基层所队锦旗上的文字，传递出了广大群众对人民警察的深厚感情。去年全市刑事案件发案数同比下降19.5%，治安案件同比下降15.02%……一个个数字的背后见证了嘉峪关市平安建设工作取得的成效。

以群众满意为“根”打防并举保一方平安

人人需要安全，人人祈求平安。能否有效防范、坚决遏制违法犯罪，是衡量和检验平安建设成效的重要标准。“防”字当头，面对这一课题，嘉峪关市公安机关给出了自己的答案——治安防控由静态防控向动态防控转变，由碎片防控向系统防控转变，由被动防控向主动防控转变。

今年1月，市公安局网安支队接到电信诈骗预警信息，嘉峪关市一居民正在遭遇电信诈骗，但当事人电话一直在通话状态，无法取得联系。社区民警充分利用平日里走访入户积累的群众基础，第一时间找到了当事人。在多警种的密切配合下，成功阻止了这一起电信诈骗案，挽回经济损失18万元。

这只是嘉峪关市案件发案率下降的一个缩影，这样的多警种联动配合，得益于公安局警务运行机制改革。推行的刑侦警务运行机制改革、社会面防控警务运行机制改革、派出所警务运行机制改革、“扁平化”警务指挥机制改革、法制审核监督运行机制改革……一项项立足于“实战化”的改革红利在近两年的时间里已潜移默化地惠及全市万千群众。

据了解，2017年，嘉峪关市共破获各类刑事案件716起，破获盗窃案件216起，破获诈骗案件203起，电信诈骗案件165起，2起现行命案全部侦破。特别是对黑恶势力犯罪坚持露头就打、主动进攻的原则，取得打击恶势力战果9个。在推行社会面防控警务运行机制改革后，整合特警、巡警力量，成立三支城区寻防队和一支应急机动队专业队伍，实行常态、加强、战时三级勤务，加强全市社会面巡逻防控工作。同时，90名社区民警立足辖区、依靠群众，广泛发动社会治安力量开展社区巡防，形成了点、线、面相结合的巡防格局，全力提高了街面见警率和管事率，巡防工作取得明显实效，对各类违法犯罪活动形成强大震慑，进一步挤压了违法犯罪活动空间。

以创新驱动为“轮”攻坚克难守万家安宁

“百尺竿头、更进一步”需要的是妙招。在省内率先探索创新了病残吸毒人员集中收治工作模式，移动警务终端的全面应用，这一个个创新的举措，无不彰显着嘉峪关市公安机关作为平安建设的主力军所发挥的重要作用。

针对群众反映突出的病残吸毒人员收治难问题，嘉峪关市全面推进病残吸毒人员强制医疗体制改革，以“公安医疗合作模式”，依托嘉峪关市现有医疗资源，建成了拥有34张床位的嘉峪关市公共卫生社会救助特殊病区，主要用于收治病残吸毒人员，对社会面病残吸毒人员，尤其是故意吞食异物吸毒人员形成强大的震慑，以盗养吸的违法犯罪活动得到了有效遏制，2017年全市盗窃类案件同比下降47.9%。

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