筑牢发展基石 激发创新活力 ——2017年嘉峪关市知识产权工作综述

高玉萍 王豫静

2017年，嘉峪关市知识产权工作成果丰硕：专利申请量525件, 一年内连续突破400件、500件两个大关，完成任务指标（400件）的131.3%；每万人口发明专利拥有量6.14件，超额完成目标任务（5件）1.14件，全省排名第二位；获“甘肃省专利奖”二等奖1项、三等奖1项；查处专利假冒案件26件，完成任务指标（20件）的130%；新增国家知识产权优势企业2家、省级知识产权优势企业2家；被国家知识产权局评定为“国家知识产权试点城市”；成立中国（甘肃）知识产权维权援助中心嘉峪关工作站；培育全省中小学知识产权教育试点学校1家。

新政策：筑牢知识产权事业发展基石

2017年，嘉峪关市出台了《嘉峪关市加快科技创新发展若干措施》《嘉峪关市知识产权（专利）发展“十三五”规划》及《嘉峪关市知识产权优势企业培育工作管理办法》等多项加快科技创新、促进知识产权事业发展的新政策，修订了《嘉峪关市专利申请资助奖励办法》，从体制机制建设上着手，进一步增强了知识产权行政统筹协调运行能力，筑牢了知识产权综合能力发展的基石。

新格局：加强知识产权文化建设

精心策划、认真筹备“知识产权宣传周”“4·26世界知识产权日”等大型宣传活动，以企业、学校、社区为对象，以报刊、电视和网络为载体，以知识产权法律、法规及相关政策为内容，强化宣传效应，在提升影响力上下功夫，在扩大覆盖面上下功夫，在全社会弘扬以创新为荣、剽窃为耻，以诚实守信为荣、假冒欺骗为耻的道德观念，形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。为进一步提高全社会知识产权认知度，积极与人社部门沟通，知识产权培训已列入全市公务员培训计划。开展了面向甘肃钢铁职业技术学院、嘉峪关市广播电视大学、企事业单位研发人员、项目管理人员、服务机构人员专题培训6期，面向领导干部、系统内管理人员、企业领导的基础培训4期，共培训各类人员1000余人次，使尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化核心观念在全市上下深入人心，催生全社会更加蓬勃的创新创造创业热潮。

新突破：提高知识产权产出率

全面完成专利资助奖励工作。全年共受理、审核、兑现各类资助奖励申请8批次，涉及专利537件、资金121.85万元。实施“消零计划”工程，对中小微企业开展一对一、面对面的现场培训，向企业领导灌输知识产权对于企业发展的重要性，引导技术人员从工艺流程、技术革新中找创新点、找发明点，进一步促进企业的再改造、再革新，有效激发了企业的创新活力，全市专利申请数量实现了快速增长，质量不断提高。一年来共走访中小微企业30余家，挖掘专利60余件。

新成就：激发企业创新创造活力

在培育优势企业上下功夫。以创建国家知识产权试点城市为抓手，引导鼓励具备知识产权优势条件的企业积极争创国家、省级知识产权优势企业，进一步提升企业自主创新能力。组织酒钢公司等企业完成国家知识产权优势企业年度考核、复核、申报工作，目前，嘉峪关市新增2家国家知识产权优势企业、2家省级知识产权优势企业，共培育国家知识产权优势企业4家、省级知识产权优势（试点）企业6家。

在各类资金争取上下功夫。为激发企业创新活力，提高知识产权运用能力，积极争取各类扶持资金和奖补资金，完成了2016年度国家知识产权优势企业、首件授权发明专利科技型企业省级、市级奖补资金的兑现工作， 2017年度“国家知识产权试点城市建设项目”等省级计划项目的申报、审核、推荐工作，共获得奖补、项目扶持资金187万元；组织完成了新增4家知识产权优势企业、2017年度首件发明专利科技型企业奖补、2018年度8个省级知识产权产业化项目申报、审核、推荐工作，预计将获得省级奖补、扶持资金427万元。

在提升企业知识产权管理水平上下功夫。组织酒钢公司、大友等企业知识产权管理人员参加省知识产权局举办的企业知识产权管理体系内审员培训班，培养企业知识产权管理体系内审员3名，企业知识产权贯标工作逐步推开。

在提升专利质量上下功夫。调研、统计分析嘉峪关市专利实际运用情况，组织、指导优秀所属企业申报“甘肃省专利奖”，2017年嘉峪关市获二等奖1项、三等奖1项。

在专利信息分析利用上下功夫。引导嘉峪关市企业开展专利信息分析利用，目前，西部重工与省知识产权事务中心就装备制造产业的专利信息分析利用签订3年合作协议，标志着嘉峪关市企业运用专利战略增强自身市场竞争优势、防范和规避产业知识产权风险的意识进一步增强。

新进展：优化知识产权环境

加快推进知识产权严保护、大保护、快保护和同保护的体制机制建设。积极申报中国（甘肃）知识产权维权援助中心嘉峪关工作站，建立健全知识产权维权援助机制。加大执法人员的培训力度，配备先进的执法装备。与商务、版权、商标等管理部门建立了知识产权联合执法机制，定期集中开展知识产权执法维权“护航”专项行动。全年检查大型超市、药店、儿童玩具店等各类商店30余家，各类药品、日用品、文具和玩具等商品2000余件，共查出专利假冒案件26件，为创新性经济发展营造良好环境，为法治社会建设提供有力支撑。

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