依托酒钢公司补链强链　培育绿色发展新动能

【摘要】

近年来，嘉峪关市委市政府及酒泉钢铁（集团）有限责任公司（以下简称“酒钢公司”）坚持把工业绿色低碳转型和可持续发展作为经济建设的着力点，以多元化发展为目标，以结构调整为根基，以产业补链强链为抓手，整合优势资源、组建战略联盟、延链条补短板、提高资源利用率，加快推进传统制造业转型升级，积极探索绿色钢铁产业发展新模式，实施了绿色短流程铸轧铝深加工项目、新型金属复合材料建设项目等一批循环经济产业链项目，取得了显著成效。

【背景】

多年来，嘉峪关市经济增长方式粗放，基本走的是一条高投入、高消耗、高污染、低效益的工业化道路，经济发展、社会进步与环境保护之间的矛盾十分突出。嘉峪关市委市政府及酒钢公司严格执行中央决策部署，积极贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面落实供给侧结构性改革及“三去一降一补”任务要求，转思路、谋出路，着力打造千亿级循环经济产业链，努力把绿色产业培育发展成为新的支柱产业，走低能耗、少污染、低排放的绿色发展之路。

【做法】

1.认清形势，痛定思痛“转观念”。酒钢公司积极转变观念，增强绿色发展意识，由被动适应到主动转型，整治环保难题、整合优势资源、加快结构调整、延链条补短板，以低污染、低耗能、大循环生产，与城市发展和谐共生。

2.精准定位，瞄准问题“补短板”。一方面，加快推进传统制造业转型升级，建立高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，全面推行绿色制造，构建循环经济产业链，努力开发更高强度、更长寿命、更加环保的材料；另一方面，加快新一代可循环流程工艺技术研发，大力开发推广具备能源高效利用、污染减量化、废弃物资源化利用和无害化处理等功能的工艺技术，实现产业绿色升级，提高钢铝资源综合利用水平及就地转化率，陆续补齐钢铁产品和电解铝产品短板。

3.产业合作，推进共赢“巧借力”。面对资源和产品结构劣势，酒钢公司加快产业合纵连横，组建战略联盟，共同攻克新技术难关，推进绿色转型。

铝产业链“绿色”升级——酒钢天成彩铝公司绿色短流程铸轧铝深加工项目。该项目通过打造“煤—电—电解铝—铝加工”产业链条，提高技术创新能力，使酒钢公司铝产业实现由生产初级原料向精深加工产品转型，产生1+1＞2的效果。

钢铁产业链“绿色”升级——新型金属复合材料建设项目。酒钢公司立足现有产业结构，结合市场需求和新材料产业发展方面，推动开发新型金属复合材料建设项目。该项目补齐了酒钢公司市场短板，逐步实现由钢铁企业向新材料加工制造企业的转型。

4.政策支持，多方联动“齐护航”。嘉峪关市委市政府立足产业基础、发展条件和区位优势，在认真学习研究和贯彻落实中央政策规定的基础上，编制实施了《嘉峪关市发展循环经济规划》和《嘉峪关市“十三五”工业转型升级发展规划》。人民银行嘉峪关市中心支行引导金融机构加大对资源循环利用、绿色交通等绿色项目的信贷支持力度，辖区金融机构发挥各自优势，创新金融服务产品和方式，最大限度满足绿色产业发展的信贷需求，有力促进了实体经济绿色转型的步伐。

【成效】

酒钢天成彩铝公司绿色短流程铸轧铝深加工项目具有良好的经济效益和市场前景，可实现年均利润4.92亿元，提供就业岗位1500余个，实现了铝产业由生产初级原料向精深加工产品的转型。

新型金属复合材料建设项目实施后将成为我国第一条连续式自动化生产减振复合板生产线，实现年产金属复合材料50万吨，补齐了酒钢宏兴钢铁板块的市场短板，逐步实现由钢铁企业向新材料加工制造企业的转型。

以此为基础，2016年，酒钢公司完成科技项目222项，取得国家专利131项；开展新产品研发项目33项，生铁和电解铝成本同比分别下降13%和23%，扭亏为盈并实现盈利20.35亿元，位居全国各钢铁企业利润总额第三位。

【启示】

转变观念，树立绿色发展理念是前提。嘉峪关市委、市政府及酒钢公司结合经济发展特点和实际，实施发展千亿级循环经济产业链的实践正好证实了树立绿色发展理念依靠高质量的绿色产业、产品才能为地方经济增长、企业增效提供新的动力。

统筹规划，提供强有力的政策支持是基础。嘉峪关市委、市政府加强对循环经济、绿色制造等领域的研究，出台了一系列具有地方特色尤其是资源型城市转型升级的政策，形成政府推进、企业行动，共同推动绿色经济发展的良好局面。

积极探索，坚持绿色发展技术创新是保障。酒钢公司积极加强与科研机构的合作交流，在共性技术和关键技术方面开展深度合作，用技术创新和专利项目推动企业转型发展。尤其是新型金属复合材料建设项目，将成为我国第一条连续式自动化生产减振复合板生产线。

加强合作，打造产业绿色转型升级是目标。酒钢公司在实施绿色短流程铸轧铝深加工项目过程中，选择与集投资、生产、销售为一体的多元化企业——北京天成宏业控股有限公司合作，通过利用其技术、管理及销售优势和自身电解铝资源，使酒钢公司在合作中实现了共赢发展。

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