让幸福来敲门

（接一版）完成社会福利院、儿童福利院、农村中心敬老院“三院联建”，建成残疾人康复托养服务中心和康复中心医院，为户残疾人家庭实施无障碍改造，在全省率先实现困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴，市残工委被国务院授予“十二五”期间“残疾人工作全国先进单位”称号。在刚刚出炉的中国养老城市排行榜强中，嘉峪关市排名第位。

创新平台扁平化管理日趋完善。以嘉峪关市被确定为全国社会管理创新综合试点和典型培育城市为契机，拓展服务功能，建成社会治理服务、社会矛盾大调解和城乡一体化服务中心三大平台，开通“”民生服务热线，累计受理各类诉求电话.6万余次，受理各种矛盾纠纷多件。推进社会管理扁平化，撤销街道办事处，整合成立个新型社区。累计投资1.亿元，建成标准化社区服务中心个，建立完善集中服务、代办服务、上门服务相结合的市、区、社区三级服务网络，服务群众的精细化水平明显提高。不断完善“网格化”管理、“平安和谐细胞工程”等社会治理新模式，推进社会治安专项治理，打击金融诈骗、非法集资等各类违法犯罪行为，重视网络舆情，回应社会关切，深入开展矛盾纠纷排查化解，及时应对公共突发事件，有效维护社会和谐稳定，连续5年被授予“全省综治（平安建设）工作优秀地区”称号。

人居环境明显改善。协调推进新旧城区基础设施建设，新建改造城市道路公里、地下管网公里，综合改造居民小区9个。启动建市以来规模最大的棚改工程，计划改造户、万平方米，已实施改造户，占总计划的%。把生态绿化作为最大的民生福利，累计投资.亿元，实施讨赖河生态治理、“两湖一河”园林景观、南湖文化生态园、高效节水和水源井迁建等生态工程，新增水面公顷，新建绿地公顷，人均公共绿地面积达到平方米，建成区绿化覆盖率达到.2%，成功创建国家园林城市。实施大气污染防治三年行动计划，城市空气质量持续改善，年空气质量综合指数排名全省第三位。嘉酒城际快速公路、高铁南站建成通车，火车站站舍改造工程建成投运；累计投资1亿多元，完成公交公营改革，增购新型公交车辆，运营线路增加到条，覆盖所有居民小区和重点场所，居民出行更加便利。在全省率先建成“全光网城市”，光纤覆盖率达到%。新建和改造标准化城市公厕座，所有市政管理公厕免费使用。着力加强市容市貌、交通秩序、物业管理等工作，城市管理水平不断提升。

繁荣城乡文化丰富百姓精神生活。积极推进文化事业繁荣发展，累计投资1.2亿元，先后建成市图书馆、少儿图书馆、自助图书馆、农村文化大院等公共文化设施，为全市各社区和镇村组文化活动场所配置了标准化设施设备。大力发展各具特色的广场文化、社区文化、校园文化和企业文化，成功打造“雄关大舞台”、“十美雄关”等群众性文化品牌，荣获“全国文化体制改革先进地区”称号。广泛深入开展全民健身运动，促进群众体育与竞技体育全面发展，广大市民的健身意识不断增强，成功创建全国“全民健身示范城市”，成功举办首届嘉峪关长城马拉松赛。

精简高效公共服务职能凸现。积极推进政府职能转变，下大力气简政放权，新一轮政府机构改革顺利完成。持续推进行政审批制度改革，取消行政审批事项项，全部取消非行政许可审批项目；成立公共资源交易中心和政务服务中心，累计进场交易项，交易额亿元；受理行政审批业务1.9万多项，审批时限平均压缩.2%。扎实推进“三张清单一张网”建设，政府部门权责清单、财政专项资金管理清单、扶贫清单全部上网公布。积极推进商事制度改革，实现“三证合一、一照一码”登记模式，截至年9月底，市场主体达到户，较年增长1.2倍。积极推进“营改增”试点，建筑、房地产、金融、生活服务四大行业共有户纳税人纳入试点范围。市场监管和综合执法体制改革试点工作取得积极成效，为全省探索出可复制能推广的经验。

城乡一体化成效明显。在全省率先实现城乡户籍一元化，农村居民在拥有土地承包权、享受国家各项惠农政策的同时，医疗保险、养老保险实现城乡统筹，城乡低保实现统一标准。累计投入.5亿元，加大交通、生态、农田水利等基础设施建设，新建和改造道路公里，实施土地开发整理4.6万亩，发展高效节水农田灌溉9万亩。推动公共服务向农村延伸，实施了居民点改造、饮水安全、环境整治、道路亮化和文化惠民等工程，为各村组安装了太阳能路灯，配备了垃圾清运设施；镇村组三级文化室、农家书屋、乡村舞台、文体广场、卫星电视、光纤通信实现全覆盖，中心幼儿园、卫生室配套率达到%。实施正大现代农业、文殊恒翔和新城野麻湾高新农业示范园等产业化项目，发展市级以上龙头企业个、专业合作经济组织个、标准化种养小区个，有力带动了农业集约化发展。建成星级农家乐和乡村旅馆家，农民增收渠道不断拓宽。农村居民人均可支配收入连续年位列全省第一。深入推进“联村联户、为民富民”和“”扶贫攻坚行动，累计投入2亿多元，实施帮扶项目余项，帮办实事余件，使干部受到了教育、农民得到了实惠。

认真落实就业创业政策。累计新增城镇就业5.万人，农村劳动力转移就业4.万人次，城镇登记失业率控制在3%以内。

民生跟着“民声”走，民生“落地”了，幸福的笑容就会挂在群众的脸上。有新房住，孩子能上好学校，养老有保障、锻炼有地方，看病能报账……提起现在的生活，百姓的脸上露出掩饰不住的幸福。幸福没有休止符，只有进行时。“必须始终坚持以民为本，把更多财力物力投向民生领域，投向离群众最近的地方，投向群众最需要的地方，切实增进群众的幸福感和获得感。”市第十一次党代会上，嘉峪关市持续把关注民生、为民办实事作为工作的着力点和出发点，情牵百姓、心系民生，夙兴夜寐筹谋方略，只为让幸福成为每一名居民的“微表情”。

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