坚定不移走转型发展之路

（接一版）三是体制转型。坚决破除制约转型发展的体制机制性障碍，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，健全投资项目高效审批、民间资本进入社会领域、降低企业税费负担和经营成本等体制机制，最大限度地为企业发展“松绑”，最大程度地激发市场活力和社会创造力。树立“栽下梧桐树、引来金凤凰”的意识，进一步优化办事流程，提升工作效能，杜绝“玻璃门、弹簧门、旋转门”、慵懒散慢等现象，着力创造平等的竞争环境、公正的法治环境、高效的政务环境，让良好的政策环境成为客商对嘉峪关的第一印象、永久印象。

四是要素转型。人力资源是生产力中最活跃的要素，是推动转型发展的第一资源。要坚持不拘一格用人才、五湖四海引人才，聚焦经济社会发展的重点领域，培养引进科技领军人才、创新创业人才、高级管理人才、专业技能人才等各类人才，为转型发展提供智力支撑。出台含金量高的政策措施，解决好人才的住房医疗、家属就业、子女就学等实际问题，进一步形成识才、爱才、引才、聚才的浓厚氛围。统筹优化劳动力、技术、管理等要素配置，盘活存量土地资源，探索技术入股、科研成果收益分成等模式，促进各类生产要素加速聚集、城市发展活力充分释放。

五是观念转型。加快转型发展，最关键的是各级党员干部解放思想、更新观念，以强烈的责任担当服务发展大局。要牢固树立忧患意识，在发展形势好的时候居安思危、未雨绸缪，发展形势不好的时候多想办法、积极应对，摒弃小富即安、因循守旧的观念，保持逢山开路、遇河架桥的劲头，拿出敢为人先、争创一流的锐气，切实用新的思路、新的办法解决发展中遇到的新情况、新问题。始终保持干事创业的精气神，凡是涉及群众切身利益、推动转型发展的事情，再小也要当作大事办、再难也要竭尽全力办，着力在破解难题中展示担当，在服务群众中体现担当，创造出无愧于历史和时代的崭新业绩。

走出一条资源型城市转型发展的新路子，是嘉峪关不可回避的一道必答题，也是关于未来新发展方式的一道抢答题。在转型的道路上，我们的决心不可动摇、步子不能停止，必须把转型发展作为当前和今后一个时期的主要任务，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，进一步解放思想、强化担当、狠抓落实，让嘉峪关这座城市驶入转型发展的快车道。

（市委政研室 何东京）

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