同心携手谋发展 ——嘉峪关开展“双联”行动纪实

全省“联村联户、为民富民”行动启动以来，嘉峪关市委、市政府高度重视，精心组织，坚持把“双联”行动作为提升干部能力素质、加快城乡一体化建设、推动经济社会率先转型跨越发展的有力抓手，结合市情实际，扩大行动范围，创新方式方法，“双联”行动开展得有特色、有亮点、有声势，取得了实实在在的效果。

嘉峪关具有城市大农村小、农村贫困人口比例小的独特市情，在“双联”行动中，当地在全省创新性地提出了三个“全覆盖”，即“单位全覆盖、干部全覆盖、农户全覆盖”，全市党政军群共119家单位、4181名干部职工全部参与到了行动中，3个镇、17个行政村、117个村民小组、2.04万农村居民都感受到了“双联”行动带来的实惠。同时，在省委提出的六大任务的基础上，结合我市发展实际，创造性地增加了繁荣城乡文化、创新社会管理两项内容，进一步拓宽了“双联”行动的广度和深度。为了进一步挖掘各帮联单位的优势与潜力，在每个行政村设立了牵头单位，统筹协调全村的各项工作，形成了各司其职、各展所长、优势互补、资源共享的行动机制。

在“双联”行动中，嘉峪关市实施了农民收入倍增工程。嘉峪关市委、市政府安排了城乡一体化发展专项资金，列入市级财政预算，切实为农村发展、农业增效、农民增收提供了资金保障。抓住为民富民这一关键任务，以世界文化遗产保护工程、华强文化科技产业基地和正大新农村示范项目，带动发展旅游观光、餐饮娱乐、农副产品加工等非农业，农村居民从二、三产业中获得的收入比重达47%。大力发展高效设施农业，培育了酿酒葡萄、洋葱种植、畜牧养殖、观赏树种育苗等特色优势产业，农业规模化、集约化、精细化水平不断提升。在“双联”行动中，注重从完善基础设施体系入手，采取政府配套、单位帮扶、农户自筹等形式，实施了农村道路、居民住宅、卫生整治等重大项目。

同时，当地各部门、各单位和广大党员干部积极响应省委、市委的号召，发挥优势、主动参与，为农民群众解决了一批实实在在的困难。截至目前，帮助农村居民办实事660余件，折合资金500余万元。各部门、各单位与所联村组达成帮扶意向项目200余项，总投资近亿元。

实施创新社会管理工程。紧紧围绕建设全国中小城市社会管理创新样板市的目标，全面实施了城乡户籍一元化管理，将城乡人口统一登记为“居民户口”，配套出台了城乡低保、养老、救助、就医、入学、住房等8个涉及城乡居民切身利益的相关配套政策，农村居民在与城市居民同等享受这些优惠政策的同时，继续享受农村原有的各项强农惠农富农政策。

在“双联”行动的促进下，2012年，嘉峪关农村居民人均纯收入达到10999元，增幅超过18%，连续九年在全省保持领先。“双联”行动有效地拉近了干部与群众的距离，促进了干部作风的转变，提升了农民群众发家致富的信心。这项行动，已成为转变机关作风的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程和造福人民群众的德政民心工程，为嘉峪关市率先实现经济社会转型跨越发展奠定了坚实基础。

新闻推荐

双色球开2注500万头奖 兰州彩民获1银

◇记者孙雅彬鑫报讯双色球第2013072期开奖，开出的红球号码为02、08、11、14、19、33；蓝球号码为09。当期的双色球头奖开2注，单注金额500万元，分别被河北和广东彩民分享。...

嘉峪关新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离嘉峪关再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。