甘肃省探索建立居民家庭收入比对和责任追究机制杜绝“人情保”等问题 确保最需救助群众拿上低保

本报讯 （首席记者梁峡林）为体现低保公正、公平性，今后甘肃省将探索建立居民家庭收入比对和责任追究机制，以确保低保资金按时发放到最需要救助的困难群众手中。这是记者从5月7日举行的省政府新闻发布会上获悉的。

省民政厅副厅长郭华峰在回答记者提问时说，针对群众此前反映过的人情保、被保人资料不准等问题，民政厅决定今后将加大城乡低保工作规范化管理力度，探索建立居民家庭收入比对和责任追究机制，积极探索开展城乡居民家庭收入信息比对机制，指导各县区民政部门对居民家庭经营性、财产性、工资性、转移性收入及现有住房、车辆及在工商部门注册资金等情况进行逐项比对，争取在全省建立家庭收入核定比对系统和责任追究制度。通过收入比对和责任追究，及时清退低保对象中收入超标的不符合条件人员，确保低保资金按时发放到最需要救助的困难群众手中。

郭华峰进一步解释说，对家庭收入的核定难度较大，因为每个家庭劳动力经营的范围及途径不一样，收入和财产来源多、类型杂，相关信息分散在多个部门和机构，目前尚未实现互通互联。且受法律法规约束和条件限制，民政部门当前尚不具备跨部门查询居民收入和财产信息的能力，主要依靠入户调查、邻里访问、信函索证、张榜公示等方式来核查申请人的经济状况，难免会出现审核不准的情况。为此，今年将通过试点探索开展家庭收入比对机制，对经营型收入、财产型收入、转移支付型收入和工资型收入进行核对。通过与公安、工商、税务、车管、建设、人社等部门协商，探索建立跨部门、多层次、分类别的居民家庭经济状况核对平台与工作机制，力争实现民政部门与相关部门收入信息的互通、共享，破解社会救助对象“家庭收入核实难”的难题。细化收入核查的内容及标准，力争做到公平、公正。

据了解，为体现低保公正、公平，浙江省、吉林省已下发通知，要求健全基层低保监管和责任追究机制，确保应保尽保、应补尽补、应退尽退。贵阳市则采取整合各部门信息资源的方式，建立了居民家庭收入比对专线，以科学准确地反映申请救助的居民家庭收入情况。

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兰州五区保障标准达354元为全省最高

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实事完成后，全省城市低保平均保障标准提高了15.5%、达到260元（保障标准最高的兰州五区为354元）；月人均补助水平提高13%、达到235元（月补助水平最高的兰州市城关区为320元）。全省农村低保平均保障标准提高35.8%、达到1488元（其中兰州市城关区保障标准最高达到4248元），月人均补助水平提高16%、达到89元。全省农村五保供养省级补助标准也由上年年人均1400元提高到1800元，市、县配套资金每人每年不低于600元（其中嘉峪关市五保供养标准每人每年达7200元，兰州市安宁区五保供养标准每人每年为4800元）。

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