管好无盖窨井仍是一场“持久战”兰州市窨井治理虽初见成效，但要彻底根治盗失问题仍需多方配合

经本报连日来的报道和呼吁，井盖丢失这一城市管理问题引起了社会各界的广泛关注。目前，市区内已有多处窨井盖得到修补，井盖治理已初见成效。但在记者采访时发现，无盖窨井的整治仍然需要继续进行下去，只有相关单位各职其责、进行有效监管，这样才能让“黑窟窿”伤人事件不再重演。在此，我们希望“一站式”长效维修机制的建议能够尽快落地。但，在此之前，为了杜绝窨井盖不再丢失伤人，城市管理者仍然需要打一场攻坚克难的“持久战”。

修补２００多个井盖

自１０月１６日本报刊登“窨井大张口‘咬\’伤七龄童”一文后，适时推出关于“无盖窨井伤人”系列报道。十余天，通过近３０篇文字、图片稿件进行追踪报道。同时，本报记者兵分几路对兰州市无盖窨井进行全城搜索，先后在城关、七里河、安宁、西固共发现３００多个“黑窟窿”。目前，市内３００多个无盖窨井已有２００多得到修补。

对于近期发生的几起无盖窨井伤人事件，责任单位也与伤者家属进行协调解决。就“马路陷阱”频繁伤人，城市无盖窨井治理难这一全国城市普遍性问题，本报记者通过全城搜索、调查、暗访等方式，根据本地实际情况，就井盖频繁丢失的原因、市民质疑、治理困难等问题，采访相关管理单位、专家、商家进行分析。同时，通过本报连续多日报道，各级管理单位也在本报记者的监督下，对所属窨井进行排查整治。为堵住井盖销赃渠道，从源头上进行有效遏制，兰州市商务局、整规办、公安局、工商局、城市执法局、供销社和兰州再生资源回收行业协会７部门联合出击，开始对全市再生资源回收行业进行为期３个月的整治。

连日来，本报热线及记者一周内共接到１２０多位市民来电，反映身边发现的无盖窨井状况。更有热心读者在针对各种问题的前提下畅所欲言，共提出２１条建议。其中，读者提出的“加强管理废品回收市场”、“进行有奖举报”、“成立窨井管理中心”等建议受到了市政部门和有关专家的认可。本报微博和论坛也受到了网友的关注，短短两天就有５０多位网友进行评论。

由于目前兰州市使用的窨井盖几乎都铸铁造，不少建材公司更是根据自身特点，建议推出新型材料井盖，从一定程度上可以避免井盖盗窃情况。甘肃政法学院治安管理学教授张奋成，提议建立“惩罚性赔偿机制”。并就此事件作为典型课题，在大学课堂上与学生进行探讨交流。

“原本只要发现有井盖子丢失，大家肯定就会想到是市政部门管。但其实不止有这一家产权单位，众多‘婆婆\’很是让人犯难……”当兰州市各级市政管理部门进行积极修缮的同时，张奋成先生坦言，井盖管理众多难题依旧等待破解。

伤人事件历历在目

窨井屡伤行人的报道经常见诸报端，记者查询了近年来的有关记录，发现行人“中招”的事例还不少。 提起马路“血盆大口频张”，无盖窨井伤人的事情来，不少市民都有过经历或者耳闻。

２００６年１２月２２日，市民刘某不慎掉进无盖下水井内，导致脾脏破裂被摘除，被鉴定为７级伤残。事后，市中级法院对这起“马路陷阱”伤人案作出终审宣判，城关区雁滩环卫所赔偿受害人刘某８万元。

２００９年８月２０日，来兰参加国际民间艺术节的一外国友人不慎坠入窨井受伤。

２００４年１２月１日，康女士骑车带着上中学的女儿经过嘉峪关东路丁字路口时，掉入一无盖窨井内。导致康女士下嘴唇撕裂、左眼下眼睑撕裂、眉骨皮外伤、头盖骨骨裂。

１９９７年３月２９日凌晨，任先生骑自行车下班回家途中，连人带车一头栽进一个没有井盖的下水井中。一小时后，两司机路过时发现自行车前轮插在下水井中查看后才发现任先生。事后，经医院检查确定任先生第五六节颈椎骨折，造成高位截瘫。

２００９年１０月１９日，七里河区晏家坪，一名八旬老人不慎失足掉入路中一处没有井盖的下水井，导致右腿胫骨处一根主动脉血管被井内破裂的污水管划破，因失血过多身亡。

“持久战”仍继续进行

在本报多日连续报道和呼吁下，兰州市井盖治理有了一定成效。但是，针对兰州市具体情况，有效治理无盖窨井仍是一场持久战。窨井是市政基础设施，市政设施管理部门当然脱不了干系，与其他产权单位也息息相关。井盖被盗后又事关社会治安，因此，单靠一家目前根本无法根治这个老大难问题。这一问题涉及到多个单位和部门，须大家协调才有望解决。井盖材质本身急需进行创新，但需要时间长。管理方面，市民评代表向市政管理处提出的关于建立井盖修缮公益基金，实行“一站式”长效维修机制的建议，不是随口泛泛而谈，而是一种书面的具体方案。目前的这种监管难题，需要有关部门去继续解决。只有在各级政府牵头，相关部门各职其责，市民、媒体监督的情况下，才能使这一城市痼疾得到治愈。

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