老旧电梯一身“病”“养老”无着徒奈何

住宅和商用电梯在兰州已普及老旧电梯墙体斑驳合格电梯应有质检标识

据市房管局、市质监局的统计数据显示：截至目前，兰州市共拥有９２６２台电梯（包括扶梯、直梯和杂物梯），并以每年１０００台的速度增长，再过５年左右的时间，全市将有大批电梯的使用期陆续达到１５年，应“退休养老”，但更新资金却无法落实。物业称必须动用住宅维修资金，开发商表示专项资金不够还需业主掏钱，而业主则不愿出这笔钱。于是，越来越多的老旧电梯面临着“养老无着”的尴尬局面。

电梯想“养老”费用真不少

据了解，更换一部电梯大约需要２０余万元。

嘉峪关南路一高层两部电梯无法维修停用后，严重影响楼内居民的正常生活。８０岁的张大爷在电梯停运之前每天至少下楼４回，现在他基本上半个月才下一次楼，在超市多买点东西，只好求助附近居民帮忙。该小区物业公司工作人员表示，更换电梯的费用非常让他们头痛，正打算召开业主大会协商解决此事。

据兰州市质监部门一位负责人介绍，国家虽然没有规定电梯的使用寿命及强制报废年限，但国家《特种设备安全监察条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》中规定，电梯设备在正常使用３至５年之间，必须进行一次全面、系统的大修和全面测试检查，这都是一笔不小的费用，如果报废更新则费用更大。他举例说，假如按照电梯使用了２０年后确实没有维修的价值必须强制更换，同时以商品房的使用寿命为７０年来计算，那么一栋住宅楼“一辈子”至少需要更换３部电梯，以每部电梯２０万元计算，更换费用就高达６０万元。这些钱哪里出？

开发商：由专项资金支付

对这笔巨额更换费用，与之相关的楼盘开发商、物业和业主该由谁埋单？

据一位曾从事房地产开发的业内人士介绍，电梯是商品住宅的一部分，在房屋建好之后就被开发商作为建筑成本分摊在房款里，作为商品售出，其实就是“羊毛出在羊身上”。一旦双方签订购房合同付款后，业主和开发商之间的交易也就结束了。那么，开发商在楼盘交付十几年后，还有没有责任和义务承担支付这笔费用？

按照规定，开发商在售出房屋后，都要从购房款中提取住宅维修资金，主要用于电梯大修或更新等多项房屋维修项目。提取比例为：２００９年１２月３１日之前竣工楼房为２％—３％；２００９年１２月３１日以后提取标准则变为每平方米５０—７０元。提取的专项资金存入指定的管理账户，专款专用。因此，不少开发商认为，既然有专项资金，电梯出现问题显然与他们无关。

调查中记者了解到，被称为住宅“养老金”的住宅维修资金归集率极不理想，没有钱，从何而谈电梯的维修、更新？来自房管部门的调查数据显示，从２００１年起，兰州市大量的商品房建设出售时，大部分开发建设单位都收取了维修资金，但是一部分开发商对收取的维修资金挪为私用，一部分开发商完成一个项目后终止开发，将资金全部归其所有，由此直接导致有些住宅楼共用部位和设施设备出现问题没有钱来维修，时间一长，小洞变成了大窟窿，电梯故障频发就是此原因。

物业公司：只负责电梯维保

甘肃三利物业公司相关负责人告诉记者，物业公司只是受业主委托管理小区，按照物价局批准的收费价格，物业公司的收费标准与提供的服务进行了对应，电梯的维保和年检费用肯定由物业费支出，但对于大修或更换的费用，物业公司肯定没有义务承担。而且物业与小区业主签订的物业服务合同上，并没有电梯维修费这一项。如果电梯真的需要大修或更新，物业部门将向房管部门申请，动用住宅维修资金。如果公共维修基金仍不足以支持电梯费用，差额部分将由业主自已承担。另外，对于没有设立住宅维修资金的老住宅楼，更新电梯所需的全部费用则由业主承担。

但记者注意到，由于物价存在变数，每一阶段提取的住宅维修资金数额都不相等，越早开发的商品楼，提取的维修资金数额越少。一套１００平米的商品房，１０年前与现在比较，提取的住宅维修资金相差很大。１０年前，以房价２０００元／平方米计算，总价２０万元，提取维修资金为２０００至４０００元之间。而现在，以房价８０００元／平方计算，总价高达８０万元，提取的住宅维修资金大约在８０００元—１．６万元。因此，１０年前的电梯到了大修或更新年限时，可以动用的维修资金对巨额的电梯费用来说，也只能是杯水车薪。

业主：费用过高我不掏

在采访中记者还了解到，如果住宅维修资金使用至不足三分之一时，由业主续缴，但须召开业主大会同意方可。

记者随机采访了几栋高层上的住户，大约有９０％住户表示不愿承担这笔费用。

嘉峪关南路１３７号楼的傅大爷认为，房子有几十年的使用年限，而电梯作为其中的组成部分，显然也应该包括在内，这笔费用让业主出，当然不合适。

静宁路十字一高层上的住户王女士说，更换电梯的费用不是一个小数目，以她居住的１２层住宅楼计算，２０万元电梯分摊到２２户当中，每户要承担９０００多元，既便只付一半也是相当多的。因此如果以后要付这笔钱，她肯定不会交的，大不了不乘电梯嘛。另一位家住低层的住户告诉记者，本来他使用电梯的频率就低，电梯坏了却要收同样数额的费用，非常不妥当。

一位业内人士表示，电梯更换费用扯皮最主要是没有将电梯责任主体划分清楚，谁是电梯的使用者？谁是电梯的责任主体？谁都不清楚。希望政府部门以书面协议的形式，明确使用单位和责任主体，落实责任和形成明确的解决机制，减少纠纷，以便更好地对电梯实行责任管理。

新闻推荐

甘肃省今年首注千万大奖中出

本报讯 近期，甘肃省彩民可谓好运不断。继８月４日，２０１１０８９期兰州彩民收获一注６３３万元的头奖之后，２０１１０９０期双色球开奖，甘肃省嘉峪关一彩民又中得价值１０００万的一等奖一注，这也是甘肃省彩民今年中得...

嘉峪关新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离嘉峪关再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。