心念民生行如风 黄山市中级人民法院2021年执行工作回眸

屯溪区法院为农民工发放欠薪 歙县法院开展中秋执行专项活动 黟县法院强制腾空房屋 申请执行人向徽州区法院执行法官赠送锦旗 黄山区法院开展强制腾房行动

□本报记者黎小强

“我是浙江杭州人，2009年来黟县，觉得这里法治环境不错，又招商建设红树林酒店，占地500亩，总投资30亿元，目前正在运作。”冬阳射进室内，市润豪房地产开发公司负责人梅宝忠的笑容分外灿烂，“今年1月，公司与王某房屋租赁合同纠纷执行一案立案，执行标的是腾空王某租用的店面并交付我们，追缴拖欠租金16031.64元。多亏黟县法院执行法官的艰辛付出，被执行人全部履行完毕。

2021年1月，王某与市润豪房地产开发公司发生房屋租赁合同纠纷，进入执行程序。执行法官驱车赶往王某所在的碧山村，多次问询才知其住所。不巧，王某不在。执行法官请其家人转告，面对执行不能回避，否则会被采取强制措施，列入“老赖”名单。次日早，王某到法院，表示春节前腾空房屋。不久，得知王某奶奶患病，需用钱，本着人性执法理念，法官与申请人商议分期支付所欠租金。约定的交房时间到，王某因运输问题申请延期一天。第二天一早，执行法官赶赴现场，每隔15分钟致电王某一次。1小时后，王某母亲来了，房屋终交付完毕。“我爱人在公安部门工作，也很忙，孩子还小，但一切都不能成为执行不力的理由。被执行人白天不接电话，我就晚上打，并不时发微信提醒，在大街上偶遇更是当面督促。”执行法官的执着写在脸上。

记者从市法院了解到，今年以来，全市法院执行局攻坚克难、奋进跨越，执行工作答卷不俗：截至11月底，全市法院受理执行案件10990件，执结9773件，执行到位11.14亿元，结案率88.93%。其中，市法院受理252件，执结221件，执行到位8887万元，结案率87.7%。

在提升执行质效上，按省高院结案目标要求，全市法院摸底执行案件，根据不同案情精准施策、分类推进、每月通报，确保如期完成任务。以“三个90%、一个80%”核心指标为导向，强化问题意识，围绕外部环境、内部规范、无财产可供执行案件和有财产可供执行案件四方面细化措施，好钢用在刀刃上。今年上半年，黄山法院18项执行质效指标中，13项排名全省前8位，在15项执行管理指标中，9项排名全省前8位，核心指标持续位居全省第一方阵。

在专项执行行动中，黄山市法院牢固树立执行工作“一盘棋”思想，以强制措施为重点，强化执行威慑力，多媒体发布失信被执行人名单信息和照片11021人次，限制高消费3939人次，拘留38人次，罚款1.85万元。成效凸显背后，是法院执行人员的不辞辛劳。祁门县法院执行局负责人程琳告诉记者，为快速执结，他们第一步通过查控系统冻结被执行人账户，第二步约谈，第三步发送法律文书，告知不履行生效法律文书的后果并限期履行。

执行千头万绪，尤需重点突破。今年以来，为开展涉金融案件专项执行行动，黄山市出台方案，在全面排查底数基础上，以规范化、信息化管理为抓手，以重点案件为突破口，狠抓财产查控、评估拍卖、失信惩戒、案款管理等关键环节，依法保障和实现金融债权，切实维护金融市场健康发展。休宁县法院巧用当事人议价机制，提高财产处置效率，让涉金融案件执行步入“快车道”。歙县法院创新建立的“党建引领+法银共建”金融纠纷调解室进驻全国人大代表姚顺武的“姚顺武综治工作室”，为乡村治理提供有效抓手。截至11月底，全市法院共执结涉金融案件161件，执行到位9323.86万元。与此同时，全市法院加大涉农案件执行力度，积极开展“护航春茶、春耕生产”专项执行行动，执结涉农案件298件，执行到位728.45万元，保障春耕、春茶等生产经营。徽州区法院在黄山毛峰核心主产区开通涉茶纠纷化解绿色通道，为86名茶农追回拖欠茶叶款22万余元，受到当地广大茶农一致好评。

在长效机制建设上，黄山市法院认真按照省高院“江淮风暴”执行长效机制建设提升年活动要求，进一步加强执行团队建设，最大限度提升执行质效。推进外部执行联动，出台《黄山市中级人民法院关于建立健全执行长效机制推进切实解决执行难的实施意见》《关于企业破产涉税事项办理的实施细则（试行）》等制度，与市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市住房公积金中心就不动产登记、线上协助执行、信息查询共享、公积金查冻扣建立联动机制，规范对外委托鉴定工作具体流程，进一步提高执行效率；提升内部执行联动水平，出台《关于加强全市法院立、审、执、访工作沟通协调机制的实施办法》，加强立案、审判、执行、信访工作协调及全市上下级法院间沟通，深化监督考核，形成解决矛盾纠纷的内部合力。健全守信激励和失信修复机制，全市法院为569名被执行人恢复信用。屯溪区法院还探索经申请执行人同意，对确有诚意履行的被执行人准许信用修复机制。经激励，18名被执行人主动履行241万元。

时代是出卷人，人民是阅卷人。执行好不好，百姓心中有杆秤。谈及执行效率，祁门县城投公司下属阊顺资产运营管理公司工作人员曹益民赞不绝口，“公司与钱某发生房屋租赁合同纠纷，进入执行程序。10月9日，钱某履行，腾空所租店面，交付我们。这当中，法官工作不厌其烦，体现了尽责担当的职业精神。”喝下一口热茶，祁门县阊启建材公司负责人汤斌感慨万千，“我与路桥公司发生买卖合同纠纷，申请执行标的共计130万元，5月20日前执行完毕。另一起买卖合同纠纷中，申请执行标的为42.66万元，8月18日全部结清。作为本人来说，对运用法律武器来武装头脑深有感触，也更加体会到‘法律面前人人平等’这句话的含义。在我以前的印象中，从诉讼到执行完毕是个漫长过程，但是没想到事情得到这么顺利的解决，执行法官的高效务实让人感佩！”

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