程迎峰带队赴黄山风景区黟县调研黄山市旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作

本报讯 7月3日至4日，市人大常委会主任程迎峰带队赴黄山风景区、黟县调研旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作。市委副书记黄林沐参加黄山风景区调研。市人大常委会副主任叶长荫、市人大常委会秘书长汪欣参加调研。

程迎峰一行先后到黄山风景区统一投诉平台、汤口旅游管理综合执法大队，黟县宏村景区消控中心、纠纷调解工作室等处实地调研，了解游客投诉处理、旅游管理综合执法等情况，并分别召开座谈会，听取旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作汇报，提出意见建议。

程迎峰指出，在全国率先开展旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作，是一项具有黄山特色的改革试点。从一年多的实施情况来看，改革试点成效明显，既方便了游客投诉、避免了部门扯皮，又规范了行业管理、提高了执法效果，并且改革试点工作在全省乃至全国都有一定影响，为黄山市优质旅游发展增添了保障。就下步工作，程迎峰指出，要进一步完善试点工作。要在总结前期试点工作经验的基础上，针对部分被集中的执法权限执行难问题，进一步完善试点方案，细化具体可行的操作措施。要坚持综合执法与联合执法有机结合，相关市场监管主体要增强齐抓共管、共同参与的意识，切实履行好相应的旅游市场监管职责，形成与综合执法部门衔接紧密、配合密切的旅游监管合力。要在试点的基础上，进一步拓展执法区域。要围绕黄山市全域旅游发展的需要，推进各地旅游综合执法机构建设，尽快实现旅游管理领域相对集中行政处罚权工作全市全覆盖，以与全市全域旅游发展相适应、相匹配。要根据黄山市景区景点以及新型旅游业态点多面广的特点，注重推动执法力量下沉、管理重心下移。要针对执法力量不足的问题，根据新一轮机构改革的部署要求，结合当地的实际，整合相关执法力量，充实加强一线旅游执法队伍。

市人大常委会城建工委，黄山风景区管委会，市旅委、市法制办，黟县人大常委会、县政府等有关负责同志参加调研。

·刘 晨·

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