为百姓撑起“健康保护伞”2017年黄山市卫生民生工程结硕果

□记者李晓洁

保障群众健康是民生工程的重要内容，2017年黄山市实施新型农村合作医疗、公共卫生服务及妇幼健康计生特扶、新型农村合作医疗大病保险、贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程、医疗卫生人才能力提升这5项民生工程为百姓撑起“健康保护伞”，让大家获得感满满。

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新型农村合作医疗点亮生命之灯

2007年至2017年这10年，对徽州区的吴军（化名）来说是意义非凡的10年。初中毕业后，吴军从跟人学木匠到自己当师傅，工作逐渐走上正轨，在这期间他结婚生子，生活过得很美满。2000年，他的年收入达3万多元，是当时村里数一数二的有钱人，但2003年他的生活却发生了翻天覆地的变化。2003年四五月份，吴军突觉全身无力，身体一些部位还出现了浮肿，焦虑之下他只好到医院求医，被确诊为尿毒症。“当时整个人是懵的，也很害怕，村里以前也有村民患过尿毒症，由于治疗费用较大，最后无法继续治疗过世了。”吴军说，虽然心生恐惧，但为了全家今后的生活，他还是积极接受治疗，开始了血液透析之路。从开始的一周透析一次，到后来一周两次、三次，每年的治疗费用达五六万元。刚透析的前两年，凭借家中积蓄，吴军还可勉强应付，但由于丧失劳动力收入逐渐减少，孩子还要念书，家中很快入不敷出，吴军也因此背上了外债，一家人一筹莫展。

“2007年，我参加了新型农村合作医疗民生工程，刚开始也是抱着试试看的态度，那一年我住院透析的费用达到5万多元，但没想到新型农村合作医疗给我报销了1万多元。在拿到报销款的一刹那，我觉得自己又重燃起对生活的希望。”吴军说，后来伴随徽州区的政策调整，报销比例也大大提高，从刚开始报销1万多元自己支付4万多元，到后来报销4万多元自己支付1万多元，吴军也渐渐乐观起来。这10年来，吴军大概花了50多万元医疗费，但新型农村合作医疗民生工程政策共为他的血液透析报销了40多万元，吴军感叹：“新农合就是一盏明灯，照亮了我的生命之路。”

记者从市卫计委了解到，2017年在新型农村合作医疗方面，全市完成投资总额64956.12万元，投资完成率为100%。1-12月，受益210.24万人次，累计支付资金68213.83万元，住院实际补偿比达66.25%。

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基本公共卫生服务提升群众满意度

“我老伴中风14年了，一直躺在家里生活不能自理，常年吃药。去年卫生院的医生上门与我们签了家庭医生扶贫签约，经常打电话提醒我按时给她吃药，指导饮食，还特意上门给她量血压、测血糖、做心电图等，真是太感谢了。”黟县宏村镇的一位老先生谈起基本公共卫生服务提升民生工程赞不绝口。近年来，黄山市乡镇卫生院不断提升医疗技术水平，强化管理，加强卫生队伍整体素质和业务水平，严格执行分级诊疗制度，做实家庭医生签约服务，群众满意度也得到了很大的提升。

在妇幼健康方面，黟县卫计委也一直将提高妇女儿童健康水平，加强孕产妇、儿童健康随访作为卫生计生民生工程的重点工作。黟县宏村镇的韩女士是家中独女，2017年生下一对双胞胎，但由于家中贫困，养护刚出生的婴儿让她犯了难。宏村镇中心卫生院得知这一情况后，立即将产妇情况告知县妇幼保健中心，并一起组织保健专家来到家中进行慰问指导。

为完善基本卫生公共服务，黄山市各区县结合家庭医生签约服务活动，实施上级医院专科医师、多点执业医生共同参与的新服务方式，充实基层医疗服务力量，充分发挥家庭医生签约服务团队作用，同时强化规范培训，不断提高基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目人员的专业知识和服务能力。在妇女儿童健康水平提升工程方面，截至去年12月底，黄山市免费婚检19626人，农村孕产妇住院分娩补助11950人，发放孕产妇保健服务卡13943份，提供孕产妇基本保健服务94381人次，服务金额360.9857万元。

C

多项民生工程为百姓健康保驾护航

除新型农村合作医疗、公共卫生服务及妇幼健康计生特扶两项民生工程外，2017年黄山市还实施了另外3项民生工程。

为有效减轻重大疾病患者经济负担，提高重大疾病医疗保障水平，切实解决因病致贫、因病返贫问题，市各区县均由商业保险机构承办新农合大病保险民生工程，实现新农合居民大病保险全覆盖。截至12月底，全市完成投资总额3258.24万元，1-12月补偿10675人，补偿资金3013.70万元。

贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程2017年1月1日开始实施，不断扩大贫困人口慢性病病种范围，其中普通慢性病扩大到34组，特殊慢性病扩大到16组，让贫困患者得到及时治疗和医疗费用补偿，截至去年12月底，已累计保障22169人次，累计补偿139.88万元，慢性病门诊医疗费用实际平均补偿比例达96.83%，全市完成投资600.93万元。

实施医疗卫生人才能力提升工程，2017年黄山市61人分别参加住院医师规范化培训、全科医生转岗培训、县级医院骨干医师培训和儿科医师转岗培训，完成省下达参培指标。

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