□朱子丹
近年来,黟县渔亭镇积极探索“村两委+乡贤”乡村治理模式,以“乡贤理事会”为纽带,不断强化基层党组织凝聚力、发展致富能力,为发挥“乡贤”的示范引领作用,创新乡村治理,涵育文明乡风,加速推动农村脱贫攻坚奠定了坚实的基础。
强化组织,统筹推进
为确保工作有效推进,该镇成立了“村两委+乡贤”乡村治理工作推进实施领导小组,下设办公室,具体负责联络协调和督促指导,同时对工作推进成效情况实行台账式管理。制定下发了《渔亭镇培育和发展“乡贤理事会”实施方案》文件,不断细化方案和措施、明晰推进时间表,力争让实施方案接地气,确保“村两委+乡贤”乡村治理模式得到快速推进。
摸清底数,建立组织
该镇在推进“村两委+乡贤”乡村治理工作中,坚持摸底先行,确保底数清、工作推进有的放矢。在开展乡贤人士摸底工作中,按照干部包村联系制度,在各村、社区开展摸底调研,同时,在现有条件成熟的村中选择楠玛村、团结社区作为示范点,下派人员组织和指导,尽快成立乡贤组织,发挥好乡贤参与村级事务监督和管理的作用;在摸底乡贤人员中要求是:县级及以上“两代表一委员”;热心公益慈善事业的企业家;有道德声望、受到当地群众认可的村(居)民;在相关领域有一定影响的社会名人;民间人才;专业技术人员;在本地创业的优秀外来人才。截至目前,全镇成立示范点乡贤组织2个,吸纳会员32人,正筹备建立乡贤组织5个。
搭建平台,发挥作用
该镇采取结对帮扶、技术指导、民生监督等多种形式,为“乡贤理事会”充分开展工作搭建平台,引导乡贤参与村级事务管理和监督,动员他们积极捐资兴办农村各项公益事业,参与美丽乡村建设,充分发挥其推动当地经济发展,维护社会和谐稳定的作用。
截至目前,该镇“乡贤理事会”共为群众办理实事4625件,调处纠纷162件,帮助镇党委政府、村两委谋划发展思路116个,制定村规民约7个,会议参事23次,结对帮扶贫困户46户。
总结推广,形成经验
该镇在组建和推广“乡贤理事会”中,通过月工作总结制度,对各村、社区在推广“乡贤理事会”工作中进行认真分析研判,每月由镇党委、镇综治委对各村(社区)工作开展中的好经验、好做法进行充分挖掘、提炼,形成典型经验。还先后成立了“乡贤讲堂”讲乡贤、“文明好人一条街”宣传乡贤,其中汪村村乡贤王明春被评为“安徽好人”、省“敬老爱老助老模范人物”。
此外,该镇通过充分挖掘和提炼,探索出了“合作社+贫困户+乡贤”等典型脱贫攻坚模式,为加强乡村治理的探索提供借鉴,为农村改革、发展、稳定奠定了坚实基础。
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