“公差旅游”不见了 公务接待规范了 ——国庆长假安徽黟县景区探访记

“八项规定出台之前，我在县政府办公室当了5年副主任，几乎每个节假日都泡在景区‘陪游\’，有时一天得跑几趟西递、宏村。”安徽省黟县干部曹伟宏说。

“中国画里乡村”“桃花源里人家”……今年国庆长假，拥有世界文化遗产西递、宏村等著名景区的安徽黟县游客熙熙攘攘，一派欢乐景象。记者探访了该县多个景区，只见到维持秩序的警车，没发现违规旅游的公车。

“公务车辆的牌照很好辨认，还都装了卫星定位系统，单位实时监控，这几年用公车旅游的基本绝迹了。”曹伟宏说。

借公务之名行旅游之实，或者“半公务半旅游”——八项规定出台前，在旅游资源丰富的黟县，接待此类“公差旅游”的任务繁重。

“那时每到节假日之前，各种名义的考察通知、调研函就来了，有的人来了就直奔景区，大家心照不宣。”黟县纪委书记朱永胜说，人来了就要安排食宿、门票，有的走时还得送点土特产，“吃了喝了还拿着”，费用都算入公务接待。

陪吃、陪喝、陪游，对那时黟县的不少干部来说，是“无奈的常态”。“我那时候几乎没有节假日，基本上都在景区度过。”曹伟宏说，实在忙不过来的时候，县政府办的两个副主任一个在县城负责“送”，一个在景区负责“接”，就像“接待流水线”。

中央相继出台八项规定、六项禁令，严禁用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游。安徽省委出台了“改进工作作风三十条”，严禁借考察之名旅游。这些规定，从制度层面有力地遏制了“公差旅游”。

“八项规定出台后，我们一方面从源头上对公务接待进行辨别，工作内容与景区无关的，一律不予安排进景区。另一方面卡住‘报销关\’，景区门票一律不准公款报销，严格审批流程，谁批准谁自掏腰包，还要追究责任。”朱永胜介绍。

对正常的公务接待，住宿、用餐的标准都规范起来。安徽去年进一步出台了“最严禁酒令”，公务接待严禁喝酒。

“接待少了，身体好了，把时间留出来干工作、抓发展、照顾家庭。”曹伟宏说，过去干部忙于接待，经常只能晚上干工作、开会，他家住在乡镇，每个月只能回家两三趟。现在工作时间正常了，基本上周末不用加班，他这个国庆长假只需要值一天班。

据统计，从2012年到2016年，黟县年接待游客量从1010万人次上升到1441万人次，公务接待费用则从1570万元下降到900多万元。

黟县多位干部感觉，八项规定出台5年来，更重要的是破除了“旧意识”，形成了“好氛围”。“过去公务接待，好像不吃好、喝好、陪好，就是我们‘不够热情\’。”一位干部说，现在“节假日密集来考察”的现象不见了，大家都自觉的“公私分开”，“来工作就是工作，来旅游就自费、自驾，双方都没有压力，坦坦荡荡、清清爽爽。”

今年“十一”黄金周，黟县秋风送爽、游人如织。截至10月6日，全县收费景区共接待游客24万多人，门票收入1200多万元，实现了“双增”。

黟县更多的党员干部得以从接待“公差旅游”中解脱出来，凝神聚力为民服务。其中仅在宏村镇，黄金周期间就有270多名政府干部、企业职工在景区上岗，为来自全国各地的游客提供旅游咨询、交通疏导、市场监管、安全检查等公共服务。

新华社记者 徐海涛 王立武

图：10月5日，游客在广西龙胜各族自治县龙脊梯田欣赏秋景。

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